——城市文明“宜昌现象”背后的“宜昌路径”之“塑形”③

改造后的胜利二路社区和平佳苑小区整齐划一的停车场。记者 吴延陵 摄

城市让生活更美好，文明让城市更出彩。生活、文明、城市三者的关系如此紧密和深刻。

宜昌把“让生活更方便、更舒心、更幸福”作为文明创建的重要追求，加大畅化、净化、美化、靓化力度，力塑精致生活之美，打造外地人向往、本地人自豪的宜居宜昌。

打造一流出行环境

“以后到夷陵区更方便了！”“再到宜昌东站真是一路通畅！”“今天从发展大道上西陵二路到CBD，用了不到十分钟，以前怎么都不敢想！” 10月31日，历经3年多建设的西陵二路快速路全线通车，市民一片雀跃叫好。

这条快速路位于西陵区，西起沿江大道，东接峡州大道，是宜昌市城市总体规划中“三纵五横”城市快速路网格局的重要组成部分，也是“内中外”城市快速路环网的“连接器”，承担过境交通、城市组团交通，是宜昌城市交通的“大动脉”。它在江北真正闭合形成系统，成为链接城市组团、缓解城市交通拥堵的重要措施。

近年来，宜昌着力消除交通拥堵这一城市病，精细打造一流出行环境。

宜昌坚持地上地下并举、规划建设管理并重、陆水空相融，统筹推进高速公路完善、普通公路提档、铁路骨架联通、航空网络加密、三峡综合交通运输体系等重大工程，并因此赢得主动：被列为全国区域性综合交通枢纽，融入全国4小时都市圈。

在贯彻公交优先发展战略上，宜昌不避矛盾，切中肯綮，坚持打通大动脉、疏通微循环并举。近年来，已实施三批“畅通工程”，建设“窄路密网”，规范交通秩序，打通断头路32条，通过“内中外”三环线连接各城区，打造市区“15分钟生活圈”，市县城际公交实现全覆盖，成为“十三五”首批公交都市创建城市。

宜昌还实施精细交通五年行动，建成城市快速路65公里、主次干道275公里，快速路网连接各城市组团，高速路网连接各县市，在湖北率先实现县县通高速、乡镇通二级路、村村通水泥路，行政村通客运班车全覆盖，实现车畅其道、货畅其流、人畅其行。

打造一流居住环境

“只捡垃圾叶不扫，天晴不扫雨后扫，看相不佳及时扫，厚薄不一均匀扫，堵塞下水迅速扫，易燃易腐彻底扫。”

11月11日，宜昌又一次亮相央视。在《新闻1+1》节目《缓扫落叶：是怎样的“美”好生活》中，主持人白岩松详细介绍了宜昌“落叶不扫”的六条经验，一时间刷屏不断。宜昌的做法，既减少环卫工人的劳动，又为市民留住秋景、为城市增添诗意，彰显了城市管理的细心和巧心。

一叶知“求”——

追求打造一流居住环境的宜昌，坚持建管一体、城乡一体和生态先行，实现建成区道路、供水、污水处理、燃气全覆盖。坚持“里子面子一起整、平面立面一起上”，剑指违法用地、违法开山、违建房屋，掀起“拆违风暴”，统筹推进老旧小区整治、背街小巷改造，大力改善市民居住环境。

实施全民爱绿、植绿、护绿行动，建设城区六大水系、八大公园，建成区绿化覆盖率41.4%，市民推窗见绿、出门进园。

30公里的宜昌运河曾经是一条污水河，经过综合整治如今绿树掩映、人水相亲，成为城市景观带、市民休闲河。

宜昌自贸片区综合服务大厅，可24小时自助打印营业执照 。 记者 黄余洋 摄

打造一流服务环境

12月5日，宜昌二手房交易不动产转移登记平台上线试运行。当日，家住城区港窑路的高女士成为该平台的第一个用户，她通过网签将自己另一套85平方米的住房顺利卖出。

这一平台由宜昌市智慧办牵头相关部门打造，它的运行意味着，居民今后在二手房交易办证时不仅“只跑一次路”，更让领证的时间从过去的30个工作日缩短到3天。

作为2016年中国智慧城市示范城市奖获得者，宜昌还打造全生命周期网格化信息惠民“宜昌模式”，推出了 “六个一通”（网通、手机一点通、电视一屏通、电话一号通、社区一站通、市民一卡通）信息惠民服务渠道。比如，养老人员在家通过手机自助“刷脸”就可以领取养老金。11月底，2018智慧中国年会发布全国智慧城市建设水平榜单，宜昌进入前20名、居华中地区首位。

近年来，我市以湖北自贸区宜昌片区建设倒逼深化改革和扩大开放，推进公共服务与民生需求精准对接，打造“效率最高、成本最低、服务最优”政务环境，公共服务质量满意度测评居全国15位。

市政府纵深推进“放管服”改革，创新实施的“六多合一”，“多评合一+区域综合评估”做法，得到中共中央政治局常委、国务院总理李克强批示。此外，还创新推出“告知承诺制”和“标准地”试点，使项目从签约到开工建设缩时一半。

我市对接“一带一路”，加强宜昌综合保税区等平台建设，“宜新欧”班列常态化开通，市民已在家门口实现了“全球买”“全球卖”。（三峡日报记者 肖敏）