夷陵区以主城融合推进“双核驱动”系列报道

城市,让生活更美好。

回顾融合之路,夷陵区18年的探索里,既有曾经不愿融入的思维惯性,也有转变后欲融入而不可得的历史困境。

在新时代的航向里再出发,搭乘宜昌城市高质量发展的快车,真正做到从“游离”走向“融合”,路在哪儿?

两年探索,时代征程上布满探索步履:道路交通的全面对接、公共服务的自我完善、生态功能的自觉承担……改变了城市模样。

一条包含着“软”“硬”兼施、“融”“留”兼取的探索之路渐渐清晰,引领夷陵区在有机融入中,为主城这一核裂变出新动能。

以“通”促“融”

路是一座城市的“血脉”,道路不通,则“血脉”不畅。

曾经的道路格局,因未能全面对接,在道路建设上“各干各”的,连通夷陵区与主城其他区的道路,仅有宜秭路和发展大道、浇二通道。

更叫人难以捉摸的,还在于道路的认知上。“一条道路,在其他区一个名,到了夷陵区又是一个名。”区交通运输局局长陈立说,即使是本地人,认路也晕头转向。

全面加强道路对接,成为夷陵加速主城融合的发力点。

于是,坚持把完善的交通路网作为融入中心城区的先决条件,以构筑夷陵连接中心城区快速通道为重点,努力实现互连互通。

城市发展全局下的大交通格局,由此写上了夷陵担当。

按照“畅通工程”安排,夷陵区主动承担擦亮北大门责任,将宜黄一级路与夷桥路、三峡高速等门户通道协同推进,让宜昌的北向门户通道与南向、东向一道焕然一新,改变城市形象。与此同时,与城区各区的全面对接已然加速,朝阳路、锦江大道、桔颂路、夜明珠匝道“三路一匝”等对接主城通道渐次打开。

这些道路的贯通,让城市成为了有机整体,也改变了出行选择。

“通达,是现在出行的直观感受!”经常往返于夷陵区与主城各区的的士司机汪文泽说,道路相连的城市,才是完整的城市。

面向未来,根据城区重大交通基础设施规划建设情况来谋划区域交通布局,成为夷陵区持续以“通”促“融”的不二密码。

“综合考虑宜昌城区快速路网建设后,我们启动了港窑路夷陵区段建设。”夷陵区住房和城乡建设局局长何光林介绍,一期(李家冲隧道至小鸦路)预计2021年5月完全通车。二期(小鸦路至宜黄一级路)已完成规划设计,将根据城市建设需要适时启动建设。

以“服”助“融”

城市的融通,不仅限于道路的物理连接,其内在的公共服务,是融合的“软件”,也是实现“城市让生活更美好”目标的支撑。

衣食住行,业教保医,人民群众最关心最现实的利益问题、亟待完善的公共服务,就是更新软件走向融合的发力点。

近两年,一批学校建成,教育逐步迈向“同城同质”。

“通过实施‘两扩一迁、两并一建’,我们调整了城区学校布局。”夷陵区教育局局长郭道林说,已建成东湖初中,投资1500万元新扩建东湖小学教学楼,新增学位1000多个,越来越多的学生享受就近入学的便利。投资近千万元建设东城幼儿园,全面启动东城小学建设,平湖小学通过规划选址并完成实地勘察。红利,在融合的深入推进中渐渐释放。

同样的改变,还发生在医疗卫生领域。

围绕医疗做融合文章,夷陵区持续深化社保改革,“四位一体”医保业务实现跨省异地联网“一站式”结算,清除了医保结算障碍。

“通过跳出夷陵看夷陵,区委、区政府决定将夷陵妇女儿童医院选址锦江大道北侧。”夷陵区卫健局局长翟前军说,其服务半径辐射大宜昌市乃至川东鄂西的妇女儿童,可有效补齐城市功能短板。

“我们也希望在打造世界旅游名城中作出更大贡献。”夷陵区文化和旅游局局长周爱民说,宜昌文化旅游打卡新地标的文化中心预计2020年5月投入使用,将助力解决宜昌城市旅游空心化问题。

越来越多的领域围绕“融”做谋划,催生出更多补齐这座城市功能短板的公共服务,于无形间将夷陵区与其他区连接在一起。

以“留”优“融”

推进主城“融”合不是摊烧饼式的规模的简单扩张,如何避免融合的推进而患上“大城市病”?

留绿留白,是治理良方。

放眼宜昌城市版图,作为城区水源地的夷陵区,历来都在黄柏河162公里静谧流淌中,与各区紧密相连,哺育近200万城区人口。

护好源头,是作为城区一分子的责任。

2019年,夷陵区投资2.5亿元,启动黄柏河生态湿地保护工程、郭家冲水库工程、西塞国原始森林保护与水源保护工程等生态修复工程,从黄柏河源头至小溪塔城区,呵护绿水青山。

夷陵区自然资源和规划局局长李旭春说,到2020年底,夷陵区森林覆盖率、空气优良指数达到75%以上,人均绿地面积达到13.7平方米。

而当生态文明意识渗入“融”的进程,便成为山镶水绕的实践。

“融合,不是将房子建得连在一起。”李旭春说,在规划布局上,通过建设好黄柏河湿地公园、运河绿带、郭家湾山体公园等生态绿地系统,为城市留下呼吸的‘气眼’。

他坚信,伴随着“融”与“留”的协同推进,以“优于、高于、雅于”为标准的夷陵区,将在主城融合的深度推进下,为城市发展提供更广阔的生产、生活和生态空间,让这座城市的生活更加美好。(三峡日报全媒记者 雷鹏程 田小春)

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