5月9日记者从市生态环境局获悉，为推进我市生态环境损害赔偿制度改革，近日，市委办公室、市政府办公室印发了《宜昌市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》（以下简称《方案》），为造成生态环境损害的单位或个人戴上了“紧箍咒”。

生态环境损害是指，因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林、湿地等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变，以及上述要素构成的生态系统功能退化。

《方案》明确，有下列情形之一的，可依法追究生态环境损害赔偿责任：发生较大及以上突发环境事件的；在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区，国家重要江河湖泊水功能区的保护区，饮用水源区，资源环境生态红线保护区发生环境污染、生态破坏事件的；发生其他严重影响生态环境后果的。

违反法律法规，造成生态环境损害的单位或个人应当承担生态环境损害赔偿责任。生态环境损害赔偿范围包括清除污染费用、生态环境修复费用、生态环境修复期间服务功能的损失、生态环境功能永久性损害造成的损失以及生态环境损害赔偿调查、鉴定评估、修复效果后评估等合理费用。

市政府是本行政区域内生态环境损害赔偿权利人，可指定自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、水利和湖泊、农业农村等相关职能部门(机构)负责生态环境损害赔偿具体工作，并依法提起诉讼。

《方案》出台后，我市将坚持依法推进、鼓励创新，环境有价、损害担责，主动磋商、司法保障，信息共享、公众监督的原则，启动全市生态环境损害赔偿制度改革实践，制定市生态环境损害赔偿磋商办法，完善赔偿诉讼规则，加强生态环境修复与损害赔偿的执行与监督，规范生态环境损害鉴定评估，加强生态环境损害赔偿资金管理，力争到2020年构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。（云上宜昌客户端消息记者杨婧、通讯员王晶晶）