开展巡视巡察，落脚在推动解决问题。回望六届宜昌市委已完成的四轮巡察，在发现问题、形成震慑的同时，致力做足“后半篇文章”，既狠抓“当下改”，更注重“长久立”，把巡察成果转化为推进工作的强大动力。

专项巡察为脱贫攻坚“保驾护航”

自2017年启动的首轮巡察，是新一届宜昌市委的“开篇之作”。这一年，我市在全省开创性探索扶贫领域专项巡察，市县联动“扫描”8个县市区在政策落实、资金管理中的“病灶”。第二年，再次派出巡察组赴7个重点地区开展扶贫专项巡察，共发现面上问题118个、移交问题线索22件，89人受到处理。

“有的单位在安排驻村工作队员时，没有派出精兵强将……”进村入户之后，市委巡察组发现，有的驻村工作人员长期处于“放羊”状态，对口帮扶没有“走心”，如远安县委在一次突查到岗情况时，竟有15人未按要求驻村。

《基层干部存在五种“不良情绪”》《“专项帮扶”为何群众不领情》……既找准“病灶”，又深挖“病因”，带着对扶贫共性问题深入思考的专报，陆续送到市委、市政府主要领导的案头。市委组织部等部门随即立下驻村工作人员必须“抽硬人”、每人每月驻村时间不少于22天等“硬规矩”，有效解决了驻村扶贫工作“不严不实不准”的问题。《宜昌市集中治理扶贫项目资金监管缺失工作清单》、《宜昌市村级扶贫项目资金管理办法》等制度也相继出台与完善。

市扶贫办副主任陈卫卫深有感触地说：“市委对扶贫领域的两轮专项巡察，为全市脱贫攻坚工作注入了一针‘强心剂’。”

对症下药催生三个“专项整治”

“我们家孩子经万校长介绍到电大读书，学费5740元当时就交给他了，可孩子的班主任却说学费还没有交，麻烦您们帮忙了解下情况。”市委第三巡察组进驻市广播电视大学不久，一名学生家长在电话中咨询。

针对可能存在的问题，巡察组进行了深入细致的了解核实。经过一番抽丝剥茧，该校副校长万全利用职务之便，从10年前开始将学生学费不上账，挪用投资股票的问题线索逐渐浮出水面。移交市纪委立案审查后，万全被“双开”，受到判刑三年的应有处罚。

公务接待要素不全、白条入账、违规报销费用……围绕市直部门存在的“小金库”问题，巡察组开出的“药方”得到市领导批示，一场市直单位财经纪律的专项整治由此展开，市财政局牵头督促各部门清退整顿问题资金500多万元。

去年9月底开始，我市对问题突出的市直机关及二级单位和所属国有企业铺开“两个责任”、组织人事、财经纪律三个“专项整治”，以更大力度推动全面从严治党向纵深发展。

据了解，仅组织人事专项整治一项，就已撤销干部任职文件16份，撤销任职34人。市三医院在原财务科长立案审查期间，仍将其调任审计科长。经整治，院党委撤销了其所有职务，还向市卫健委党组作出书面检查，原院党委书记和分管领导在民主生活会上深刻检讨。

巡察一个板块，改善一个行业

“巡察组反馈的问题切中要害，市教育局党组诚恳接受，照单全收。”在第二轮巡察中，市委巡察组瞄准市教育板块11家县级单位，发现了一批突出问题和共性问题。

在巡察市机电工程学校、三峡技师学院和三峡中专时，教职工们对违规招生乱象反映最为强烈。巡察组据此梳理，提出全市统一招生工作平台，将中职教育纳入“一盘棋”。如今，全市中职院校资源优化整合已经落地，三峡技师学院同市机电工程学校合并，院校间专业同质化问题得到根本解决。

这是我市积极创新巡察监督形式，坚持板块轮动、系统联动理念的生动实践。与群众生活息息相关的教育、医疗卫生板块，问题反映较突出的工商、质监板块，均被纳入重点巡察范围，以问题整改倒逼改革，力求巡察一个板块，改善一个行业。

在全国供销社综合改革大潮中，市供销社却安于现状，陷入守摊子的困局，社属企业经营不善，5家沦为僵尸企业，还有11家依赖收租过日子，巡察组一针见血地提出“守摊子、收租子难以维系，综合改革势在必行”的建议，目前社属企业改革全面启动，撤销了两个管理中心，实现人财物集中统一管理。

“巡而不改，不如不巡，只有推动整改‘落地生根’，巡察才能避免‘风声过、雨点停’，真正发挥利剑的震慑作用。”市委巡察办负责人表示。（三峡日报通讯员 向晶方 刘帅锋）