培育经济新增长点 增强产业转型动力

“西陵区全面构建‘六大产业’体系，发展实体经济，服务业增加值约占全市的20%。”9月19日，在市政府新闻办召开的新闻发布会上，西陵区政府负责人向记者介绍了该区在推动产业结构转型升级工作中取得的阶段成效，并展示了西陵区的经验和做法。

发展楼宇经济，突出“平方米”效应

近年来，西陵区立足中心城区区位优势，突出“平方米”效应，将总部楼宇经济作为城区经济发展的重要增长点来培育和打造，在优化资源结构、搭建服务平台、促进产业发展方面做优做强。

为大力发展总部楼宇经济，西陵区先后出台文件，对符合奖励政策的重点商务楼宇共实行了9次奖励，共计发放重点商务楼宇奖121.3万元，总部企业奖697.06万元。此外，通过成立大招商工作机制、推行“三级楼长制”服务模式、建立“招商资源库”，为楼宇招商和企业入驻提供了精确的信息“导航”，不断盘活楼宇闲置资源。近两年，共盘活闲置商务面积约20.5万平方米。

“下一步，我区将新建一批专业型、主题型、地标型商务楼宇;加快商务楼宇提档升级，盘活楼宇存量资源;坚持引进与培育并重，大力发展总部企业。”该区商旅局负责人表示，12月将开工建设三峡企业总部基地南区项目，总建筑面积近20万平方米;定位为大型综合型科技工业园的住邦科技园项目，已建成标准厂房、科研中心约10万平方米，在建3万平方米，计划2019年开工建设7万平方米。为进一步发挥环保、建筑、制造等主导产业的支撑作用，西陵区将全面建成三峡区域最大的总部基地、“汽车绿色拆解循环经济”产业园、亚太地区最大的彩妆生产基地，打造“百亿园区”。到2020年，力争全区商务楼宇达到60栋，入驻企业1000家，重点总部企业在现有140家的基础上进一步壮大规模。

开展线下业务，全力推进实体产业

互联网经济来了，实体企业如何应对?面对互联网的挑战，西陵区支持辖区企业充分利用云计算、大数据、电子商务、移动互联网、智慧城市等“互联网+”平台，开展线下业务拓展。同时，签约全国物流互联网龙头企业——上海新跃物流公司，引进“湖北国际物流产业服务平台项目”，为中小物流企业提供一站式服务。

进军电商市场的同时，西陵区还全力推进传统商贸服务业发展，成功盘活均瑶广场、卓悦广场、CBD数码城等闲置商业商务资源20.5万平方米，辖区形成了四大商圈，打造了特色街区，并培育和引进了动漫、抖音等新兴企业，集聚人气吸引消费。

“下一步，将推进唐家湾片区商业综合体、国贸中心城和CBD三期建设。”西陵区政府负责人表示，除了现代商贸物流产业，西陵区还将推进西陵文化创意产业园、国贸旅游文化城、东山文化产业带、银丰生物产业园、国家生殖健康产业(宜昌)示范基地、诺康医疗产业园、葛红茶生物产业园等项目建设。

深化“放管服”，打造优越发展环境

“今年，西陵区确定的重点产业项目共50个，计划总投资308.9亿元，2018年计划投资70.6亿元。1-8月，完成投资50.1亿元。”西陵区发改局负责人介绍。

发展实体经济，关键在产业项目。为推动产业项目早开工早投产，西陵区实行全员上阵服务、全流程审批提速、全方位争取政策的措施。

该区“四大家”班子31位区级领导、56个区级部门一把手分别担任项目首席服务官、一线联络员，严格落实“五个一”的工作机制，在项目建设一线帮助业主协调解决困难和问题。同时，推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单。企业投资项目备案前置条件均取消，备案办理时限由5个工作日缩短为即办，办理事项可通过电脑和手机进行申报。对全区的重点项目，采取容缺审批方式，由申请人书面承诺先行审批。并从各渠道帮助项目业主争取各级政策资金，近两年来为各类项目争取资金过亿元。

西陵区政府负责人表示，西陵区将深入推进“互联网+政务服务”改革，深化企业首席服务官“嘉奖令”制度，实行“嘉奖令”与干部的考核挂钩，赋予企业更多的话语权和主动权，营造更加优越的发展环境。（三峡日报 记者 何冠英 黄莉莉 通讯员 邓华丽）