学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做好新时代经济工作，要切实把防风险摆在突出位置，力争不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去，打好防范化解金融风险这个攻坚战，推动宜昌向高质量发展跨越，如期建成人民认可、经得起历史检验的全面小康社会，奋力开创宜昌建设现代化强市新局面。

坚持长短结合，及时化解政府债务。一个时期以来，在传统粗放发展理念支配下，大规模举债发展一度盛行，导致政府债务规模不断攀升，有的地方债务风险、偿债压力持续上升。虽然我市政府债务风险整体可控，但负债是有极限的，负债发展也要讲收益、讲可持续性，更不能因此忽视债务风险。去年以来，我们坚决落实中央严控政府债务风险的要求，推动政府债务纳入全口径预算管理，加强“借、管、用、还”全过程监管，健全风险识别和预警机制，筑牢应急处置防线，及时有效化解了债务风险的累积与蔓延。各级政府要始终保持清醒认识，增强忧患意识，不能“只管举债、不考虑还钱”，既要合理负债、解决短期发展问题，也要对长期看可能发生的各种风险，早识别、早预警、早发现、早处置，出手及时有力，力争化解在源头，把职责范围内的风险防控好，不能把防风险的责任推给上面，也不能留给后面。

坚持标本兼治，着力推进改革解困。习近平总书记指出，金融是现代经济的核心，金融活则经济活，金融稳则经济稳。这告诉我们，在现代经济金融生活中，各种风险点往往不是孤立出现的，很可能是相互交织并形成一个风险综合体。防范这样的风险点，既要治标，也要治本，如果处理不当，就可能引发区域性系统性风险，冲击经济发展进程。这两年，我们采取改革创新办法，推进全通、联邦电缆、宜化、中兴汽车等企业改革解困，实施融资平台公司市场化转型，依法处置37家“僵尸企业”，处理盘活了一批问题楼盘，化解了一批中小企业的资金链断裂危机。对这些可能形成风险的苗头性隐患，我们坚持问题导向、底线思维、冷静应对，科学处置了一批风险点，为经济健康运行及时“排雷”，没有让小隐患演化为大风险、个别问题演化为综合风险，牢牢守住了经济金融安全底线。

坚持辩证施策，科学应对杠杆风险。没有杠杆就没有金融。任何经济体、企业，只要运用杠杆，就会有风险，只是风险大小、程度不同。宜昌经济总体杠杆率是良性的、风险可控的。比如，金融机构资产质量稳步向好，一季度，全市不良贷款余额比年初下降22%；不良贷款率1.3%，比年初下降0.47个百分点。对杠杆，必须辩证看待；应对风险，也必须辩证施策。我们的潜在风险主要是结构性问题，少数企业特别是一些国有企业杠杆率较高，中小企业更多面临的是融资难融资贵问题。因此，化解杠杆风险要辩证施策、有保有压，重点推进结构性去杠杆，少数债务率高的企业要适当降杠杆，同时扶持好、服务好中小企业，帮助解决资金难题。近两年，我们根据实际情况，强化金融资金回归服务实体经济主业，扩大直接融资降低企业杠杆，建设普惠金融体系，加强对小微企业、“三农”和偏远地区的金融服务，推进金融精准扶贫，鼓励发展绿色金融。这一系列措施，使总体杠杆率保持在合理水平，有效防范了结构性金融风险。

坚持疏堵并举，坚决整治金融乱象。习近平总书记在党的十九大报告中再次强调，“房子是用来住的、不是用来炒的”，语言朴素而平实，既蕴含着深刻的经济思想，也体现着深厚的人民情怀。近些年，各种金融产品大量涌现，搞活了经济，方便了群众。与此同时，隐藏其中的民间高利贷、线上线下非法集资、互联网金融诈骗等乱象，也严重损害了人民群众利益。对这些问题，我们必须坚决打击，严加监管，维护好正常的市场经济秩序，既要着眼金融业自身繁荣，也要加强金融监管，消除监管“空白点”，守护好老百姓的“钱袋子”。（三峡日报 文/袁卫东）