“宜昌政务服务的质量和效率都明显提高……”日前，市政务服务中心邀请兴发集团、城投集团、广盛集团、宜昌碧桂园等8家企业代表，征询对政务服务工作的意见和建议时， 8家企业代表一致给出了中肯评价。

说起办证、审批等政务服务，“跑大厅”、“往返跑”、“审批时间长”一直是政务服务在群众心中最为难受的“堵点”和“痛点”，政务办事群众时常须付出较大的交通与时间成本。为切实深化“放管服”改革新举措，切实推动政务服务环境向优质高效迈进，消除政务服务在群众心中的“堵点”和“痛点”，今年以来，市政务服务中心多次深入基层窗口、重点企业，听取征求服务对象对政务服务的意见建议，并针对收集的意见建议，大力推进互联网+政务服务，创新优化政务服务流程，逐渐缔造出高效、便捷的营商环境，受到了社会各界的一致好评。

为了让企业和群众少跑腿、好办事，市政务服务中心针对行政审批及政务服务事项，推出了“一窗办、一网办、帮你办”服务模式。通过建立“投资项目综合受理窗口”，实现了投资项目申办人在项目实施不同阶段，只需将一张申请表及相关资料提交“综合受理窗口”，由“综合受理窗口”协同各相关部门窗口同步办理从立项、规划许可，到施工许可、竣工验收各个阶段的全部证照批文。因为“投资项目综合受理窗口”的设立，实现了“一表申请、一口受理、一号管理、一网运行、一窗发证”和“一个窗口进、一个窗口出”，大大缩短了投资项目的审批时限，由134个工作日压缩为66个工作日，时限压缩一半以上，促进了办事效率的大幅提高。在商事登记方面，则整合工商登记注册、国地税信息登记确认、地税数字证书发放、印章刻制等事项，推行企业注册登记全流程网上服务，“市场主体最多跑一次”即可完成企业注册、税务登记、印章刻制等事项办理。通过商事登记“一窗”服务，企业上午网上注册，下午就能领取电子营业执照，无需往复跑腿，极大地减少了群众的交通和时间成本。目前，企业公积金开户、社保办理、银行开户等许可事项即将纳入 “一窗”办理范围，商事登记将变得更加便捷高效。在推进“一窗”办理的同时，市政务服务中心还针对申报资料复杂、审批部门较多的行政审批事项推行了帮办代办服务。通过组建“帮办代办服务工作专班”，提供前期指导、组织协调、跟踪服务、帮办代办等服务，及时协调解决服务对象在审批服务中存在的实际问题和困难，全面提升了政务服务水平。

在推出“一窗办、一网办、帮你办”服务的同时，市政务服务中心还全面实施了建设工程施工图审查、投资项目评价评审、建设工程竣工验收、商事登记制度改革等“多审合一、多评合一、多验合一、多证合一”的“四多合一”改革。依托“互联网+图审”，建立“多审合一”数字化图审平台，整合规划、建设、人防和消防等相关部门实现施工图审查办理比法定时限减少21天，压缩30%以上；在市政务服务中心设立“多评合一”窗口，将原来分散于多个部门的7项技术评估评价及评估评价报告审批，实行集中统一受理、同步免费评估、同步开展审批、统一反馈结果。通过“多评合一”，评估、评审和审批时限压缩为4个环节、18个工作日和零费用成本，办事时限大幅压缩，办事成本大幅降低，最大限度地降低市场主体创设的制度性交易成本，激发市场活力和社会创新力，提升了市场主体的获得感。 本报通讯员 刘耀垒 本报记者 姚定安