“要下决心把长江沿岸污染企业都搬出去,企业搬迁要做到人清、设备清、垃圾清、土地清,彻底根除长江污染隐患。”“不搞大开发不是不要开发,而是不搞破坏性开发,要走生态优先、绿色发展之路。”习近平总书记视察湖北时,对宜昌推动134家化工企业关、转、搬,引导向高端产业发展给予赞许。
5月2日,省委常委、宜昌市委书记周霁主持召开市委常委扩大会议,传达学习习近平总书记在湖北期间系列重要讲话精神和重要指示,在长江发展新的历史节点上,再次部署行动。
连日来,一股热潮,在宜昌涌动;一种思想,在宜昌落地生根;一种力量,在宜昌喷涌而出。这就是“共抓大保护、不搞大开发”的共识,坚持生态优先、绿色发展,加快形成推进绿色发展和转型跨越的合力。
斩浊流,迎难而上
5月10日,江澄碧,岸葱茏。兴发集团猇亭工业园内,200多名工人正对热电厂等多个厂房进行拆除。“拆除没使用爆破,甚至大型机械设备都没上,由工人采用小型工具切割搬运,就是为避免搬迁造成二次污染。总书记的殷切希望还在耳边萦绕,永远不会忘怀!”兴发集团董事长李国璋说,以此为动力,动作更大,行动更快,加大保护长江的力度。
强力破除化工围江,宜昌攻坚之战已破冰,任务依然艰巨。去年宜昌关停25家化工企业,该市固定资产投资和地方财政总收入下降超过10%。与此同时,总投资234.34亿元的52个化工、建材、火电等高耗能、高污染新项目被“坚拒门外”。
一面是削减旧动能的阵痛,一面是生态修复的账单,财政收入一减一增压力交织。据调查,134家化工企业“关转搬”,涉及资产1284.16亿元,职工5.25万人,地方政府和企业都面临巨大经济和社会压力,工人安置、医疗保险、养老保险等都是棘手难题。
“绝不为了生产总值牺牲生态颜值。”宜昌市委市政府表示,克服财政困难,设立10亿元的化工产业转型升级引导基金,引导企业实施技术改造,全力搞好员工转岗安置和社保接续工作。
“不怕忍痛割疮,不怕压力交织,不怕触动利益,不怕刀刃向内。”宜昌推动长江大保护行动雷厉风行。
截至目前,取缔长江干线支流151家非法码头,关闭29家磷矿开采企业,淘汰602台燃煤锅炉,关闭煤矿11处,禁养区拆除33家养殖场,取缔湖库网箱养殖3510亩,退垸还湖1100亩。该市已有61名干部因生态环保问题被追责问责,在“环保+公安”执法模式下,立案查处462件环境违法案件,采取刑事强制措施32人。
谋转型,绿色发展
“山更绿了、水更清了、天更蓝了、空气更清新了!”这是420万宜昌人的直观感受;“江豚腾跃,中华鲟洄游!”清秀峡江,处处展现绿色发展新活力。库岸还绿,果农穿梭在橙园里,靠小小脐橙果,秭归涌现3个亿元村,形成20亿元的大产业。
湖北三宁公司投资100亿元搬迁转型,公司董事长李万清称,“尽管转型升级之路充满艰辛,但我们不等不靠,聚焦绿色化工,寻求突破。”广汽乘用车宜昌自主品牌项目、东阳光生物医药等一批战略项目陆续开工,引领宜昌向高质量发展转型。
该市统计局5日发布经济分析报告显示,新旧动能转换明显提速,靠新材料、生物医药、电子信息产业发力,一季度,高新技术产业增加值同比增长11.4%,比去年底上升7.2个百分点,托举该市实现GDP662.9亿元,居全省第二位,增长8.8%。
宜昌启动城区山体修复106公顷,建成城市绿道108公里,宜昌新区规划220平方公里,其中一半是生态用地。宜昌森林覆盖率达65%以上,市民出门300米见绿、500米进园。
走在滨江路,不时可见忙碌的“三峡蚁工”环保志愿者,去年他们捡走200吨岸边垃圾。宜昌推出全国首套生态公民教育校本教材,设立全国首个“生态市民日”,让绿色发展无处不在,深入人心。
绘蓝图,久久为功
“一面云山一面城”,一幅生态画卷蓝图,正在宜昌舒展开来。宜昌市深入推进“1+6”改革方案,即在《长江宜昌段生态环境修复和综合治理总体方案》这个总规下,实施6个专项方案,包括化工转型升级、水污染防治、大气污染防治、港口船舶绿色排放、岸线生态修复、城区生态修复等。这是宜昌践行长江大保护的行动指南,总共83项改革举措,每一项都有具体责任人、截止时间和考核目标。
首先建立三峡生态屏障。该市正在加紧编制长江宜昌段生态修复、生态保护和绿色发展规划,其中将首次设立产业发展负面清单,淘汰“三高一低”落后过剩产业,严格控制长江宜昌段干支流开发建设活动。
“让母亲河岸清、景美、水绿”,宜昌将拿出立体修复方案,打出治山河、修山林、控岛洲、清航道、优产业组合拳。其中三峡后续规划长江崩岸治理,黄柏河流域环境治理、渔洋河流域五峰河段治理,下牢溪河道综合整治等,纳入首批重点生态修复工程。
化工企业搬迁后,宜昌启动重点行业及工业园土壤环境调查和农用地质量详查,正在编制全市土壤治理和修复规划,投入专项资金开展化工企业污染场地修复。“要一张蓝图绘到底,长江宜昌段生态综合治理没有休止符,持之以恒,久久为功。”这是宜昌的承诺。(湖北日报)
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