2016年，秭归县将以供给侧结构性改革统领经济工作，牢固树立系统性思维，因地制宜、协调联动、远近结合，不断增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，为经济持续健康发展打造新引擎、构建新支撑。

一、以创新驱动为引领，着力培育供给新亮点。大力实施创新驱动战略，以高端化、智能化、绿色化为方向，支持县内企业与科研机构结合、科技与金融结合、军工与民用结合，培育创新型企业，推动技术优势转化为生产优势、品牌优势和竞争优势，今年新增市级以上创新平台2家。树立“重实体、兴实业”理念，通过强化帮扶解困、强化市场开拓、强化产业培育、强化平台支撑等措施来振兴实体经济。把招商引资作为“一号工程”，实行要素招商与服务招商齐抓、单项招商与链式招商结合、政府招商与各方招商联动、招商引资与招才引智并举，全年签约招商项目10个，招商引资到位资金35亿元。

二、以结构调整为主线，着力增强供给新实效。科学把握供需两侧关系，通过建设北斗产业园、延伸光电产业链、做强“两果两叶”、发展港口物流、发展乡村旅游等措施，推动秭归发展加快向增长中高速、产业中高端、消费中高级迈进。在增量上，进一步扩大有效投资，加快实施101个5000万元以上项目，使发展更有后劲、更可持续。在存量上，运用兼并重组、有序转移、不良资产剥离等方式，化解产能过剩问题，年内关闭煤矿企业5家以上，稳妥处置“僵尸企业”，逐步解决资源配置扭曲问题。在质量上，以“旅游+”理念和现代技术推动农业大发展;以园区和平台引领工业大转型;以个性消费、信息消费促进服务业大提升。

三、以产品质量为核心，着力提升供给新水平。以全面提高产品和服务质量作为供给侧结构性改革的发力点、突破口，牢固树立质量第一的强烈意识，不断提高供给质量。支持企业将新技术、新成果及时转化为生产力，促进新产品开发。着力完善品牌培育机制，推进质量品牌升级，发挥质量品牌在供给侧结构性改革中的关键作用。加强企业经营者质量管理培训，鼓励企业采用国际先进标准开展生产经营，不断培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。

四、以转变职能为抓手，着力优化供给新环境。大力推进制度供给与制度创新，深入推进“放管服”改革，全面推进简政放权，除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门，减少对微观经济的干预，降低企业交易、物流、财务、用能等要素成本，激发各类市场主体的创造力，增强经济发展内生动力。进一步约束和规范政府的“有形之手”，蹄疾步稳地推进财税金融、国资国企等关键领域改革，着力打造“市场型”政府，创造有利于稳定市场预期和信心的“软环境”。（文/中共秭归县委书记卢辉）（三峡日报）