2017年，当阳市委将以新发展理念为引领，坚持稳中奋进的工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，加快产业结构调整和经济转型升级，扎实推进当阳经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

一、聚焦发力，产业稳步脱虚向实。一是聚焦过剩产能。强化淘汰落后产能，对资不抵债、靠政府补贴和银行续贷存活的“僵尸”企业，按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，通过兼并重组、债务重组、破产清算等方法化解过剩产能。二是聚焦企业成本。加大简政放权力度，抓好“放管服”改革，落实推进产业发展的各项政策，千方百计为企业降低运行成本。三是聚焦改革底线。注重改革政策措施的配套性和针对性,强化社会保障稳定器作用，严守环境保护、安全生产、社会稳定等供给侧改革底线。

二、创新驱动，新旧动能转换提速。一是实施“产业倍增”计划。围绕产业结构调整实现新旧动能转换。一方面做减法，减少低端供给和无效供给;另一方面做加法，坚定不移地推进招商引资争高工程，大力引入新产业、新项目，以增量实现结构调整优化，使创新企业成为输出增长动能的“新引擎”。二是实施“工业强市”战略。坚定不移走转型升级之路，做到“两条腿”走新路，一方面，用新技术新业态全面改造提升建材、化工、轻纺等传统支柱产业，提升经济原动能。另一方面，培育壮大新材料、先进装备制造、节能环保等新兴产业，培育经济新动能。三是深化实施五大任务。去产能方面，加大淘汰煤炭、建陶等落后产能力度，推动行业提质增效;去库存方面，强化人口城镇化建设，激发农业转移人口、外来人口购房需求，将商品房库存控制在合理区间;去杠杆方面，把降低企业杠杆率作为重中之重，加强企业债务风险和金融风险防控;降成本方面，实施减税、降费、降低要素成本;补短板方面，针对民营经济发展不足，现代服务业发展不够、三产融合发展不强等方面补短板。

三、政策支撑，改革任务落地生根。一是完善机制健全制度。构建培养新型市场主体的政策体系，健全改革项目台账制度，制定项目台账表作战图。二是建立责任追究制度。抓好“关键少数”。压实领导干部抓经济工作必须牢牢抓住供给侧结构性改革这一主线带头实干。三是优化改革生态。探索建立改革容错免责机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，最大限度地调动干部推动全面深化改革的积极性、主动性和创造性。（文/中共当阳市委书记郑廷贵）（三峡日报）