2018年，决胜全面建成小康社会的关键之年。

怎样打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战？

全国两会会场内外，住鄂全国政协委员围绕焦点，积极建言献策。

金融协同监管，补好“监管真空”

刘惠好委员今年带上两会的，是她对金融监管体系的思考。

守住不发生系统性金融风险的底线，必须健全金融监管体系。“随着我国金融混业经营的不断发展，以分业经营为基础的金融监管体系的弊端日趋明显，不少领域出现监管真空，加大了系统性金融风险。”她分析说。

刘惠好建议，强化国务院金融稳定发展委员会职能，明确其定位、工作机制。“要对资金流向实施穿透式监管。”她建议，尽快对各类金融业务制订全国统一的监管规则，消除规则不统一而造成的监管套利空间，防范和化解混业经营的潜在金融风险。同时，渐次推进“统分结合”和“双峰监管”模式、打造支撑统一监管的金融大数据平台。

抓住精准识别、因病致贫两个关键

乡村看病难看病贵、因病致贫返贫的问题不容忽视。

章晓联委员认为，推进康养生态圈建设，能有效减少因病致贫、因病返贫的问题，稳固扶贫成果，帮助解决老年人口日益增长的刚性需求。

她建议：将医养与休闲旅游、农业、教育、人才培养等结合起来，大力助推康养生态圈的建设，推动城市优质资源向农村延伸；提供以政府为主导的更多政策及基金支持，鼓励各地先行先试兴办康养生态圈，加快审批速度等。

胡豫委员也有同感。他说，健康中国是十九大提到的重要任务。三大攻坚战中的精准脱贫、污染防治，与我们的健康息息相关。他在电话中对记者说，正在思考深化改革、推进三医联动等具体建议。

江利平委员从完善大数据运用角度，就提高扶贫脱贫工作精准度提出了建议。

他说，从调研了解的情况来看，精准扶贫大数据平台在平台建设、数据互联互通、数据深度分析、精准扶贫脱贫识别和施策、绩效考核等真正实现数据一体化运用方面，还存在差距。

实现全面小康目标，精准识别精准施策是关键。他建议，加快建立完善省级大数据应用平台，加快构建省市级层面的大数据处理和云管理中心，建立平台架构标准，构建省、市（州）、县、乡、村五级扶贫机构网络接口平台，与目标任务相对接，与专项规划相连接，让扶贫工作变得更加透明、高效、精准和全面。

加快完善大数据扶贫脱贫工作机制、加快提升大数据平台数据质量、加快推进大数据应用人才队伍建设、加快建立大数据绩效考评机制……江利平一条一条地介绍着建议要点。“我们要确保脱贫成效经得起群众和历史检验。”他说。

建立长江流域横向生态保护补偿机制

“解决长江流域污染排放问题刻不容缓。”胡曙光委员疾呼。

“共抓大保护，不搞大开发”“思路要明确，建立硬约束，长江生态环境只能优化、不能恶化。”他说，习总书记的这些话，说到了人民的心坎上。

胡曙光调研发现，长江流域生态环境保护最突出的问题，是跨流域联合保护治理机制亟待健全，这样才能形成保护合力。

他满怀感情地建言，长江是我们的“母亲河”，长江流域“生态共同体”共建共享的理念需要落实落细，长江流域生态环境保护与治理必须要有“硬约束”，建立长江流域横向生态保护补偿机制势在必行。

作为长期从事长江勘测规划设计研究的“老长江”，仲志余委员也提出建议，希望国家财政将国家支持资金、地方政府资金及民间资本共同集中打造流域生态保护补偿专项资金，支持湖北省在长江流域开展跨地区横向生态保护补偿试点，持续保障生态保护补偿资金。

“一件事接着一件事、一个主题接着一个主题，连续不断地关注并建言下去，我们有这个信心。”他说。(湖北日报)