说真话谋实招 ——宜昌市开展“乡村夜话”布局推动基层党建侧记

3月9日,地处长江西陵峡口南岸的点军区牛扎坪村满眼春色。村民们正忙着修建沿江旅游栈道、打理蔬果体验园,喜迎第一拨赏春、采摘的游客。

在深入点军区部分乡镇、村调研一整天之后,傍晚时分,市委组织部召集部分县市区、乡镇(街道)、村(社区)党务工作者代表,来到牛扎坪村党支部书记姜少华家里,大家围坐一起,提问题、说建议、谈感悟,开展了一场别开生面的“乡村夜话”。

把准了“病”,就要开对“方”、治断“根”

“每每下乡调研,总有人抱出一大堆本子、材料,以示党建成效!”“党委的主体责任,是不是做到了真议真抓真投入?”“党组织不引导党员发挥作用,群众感受不到党员的存在!”……点军区委组织部长赵春梅第一个发言,称自己履新从事组织工作才4个月,这些现实问题,让她这个新手困惑不已。

赵春梅的话,引发与会者的共鸣,大家你一言我一语,讨论热烈起来,逐渐形成共识:“不愿抓和不会抓,是制约基层党建工作的两大难题”。

“既然把准了‘病’,接下来就要认真开好‘方’”,市委常委、组织部长汪伟接过话题说,今天不在会议室里座谈,而是以“乡村夜话”的宽松方式,目的就是围绕“让党员干部生活在群众中、群众生活在集体中、基层阵地筑牢在百姓心中”,大家放下讲稿、敞开心扉畅所欲言,直面现实问题,聚焦全市党建工作总体目标和今年重点项目,自下而上、上下结合,布局推动全市基层党建工作。

“基础不牢,地动山摇”,长阳土家族自治县委组织部长杨五一说,全面建成小康社会的重点和难点都在农村,村级组织建设应引起各级党委的高度重视。当前,如何提升村党支部书记“领头雁”素质至关重要。今年,长阳将分批选派村党支部书记到沿海经济发达地区学习培训。

“能不能让村党支部书记交流挂职?”宜昌高新区党工委组织部长刘显成十分赞同,但他认为培训“领头雁“不能总是在教室里进行,要放眼市内外火热的实践。

去年,有的地方选派村支部书记到经济发达地区挂职学习,宜昌可不可以借鉴?让产业相近、基础条件相当、发展较好的村的党支部书记当导师,牵手带动发展还不够好的村?

“如果市委组织部能够统筹推动,对我们贫困村来说,是最实在最有力的帮助!”来自点军区土城乡上峰尖年轻村支书许传奇立即接过话头。

这样的帮带以多长时间为宜?在全市多大范围试行?还有什么好的建议?通过讨论,决定从简单、易行的“牵手行动”做起,把单向的学习培训变成双向的互动提高。

一项项,一件件,大家以基层党组织书记实训为例,谋划布局党建工作重点项目。与会者一致认为:“这些项目中,我们每年突出重点集中力量抓好一两个,一鼓作气抓三到五年,一定能有效解决基层党务工作者‘不愿干和不会干’的问题”。

促升级,补短板,凝聚干群向心力

宜都市陆城镇党委书记杨超曾从事组织工作多年,他严肃向组织报告,当前在基层党建工作中,还存在主题党日主题不够明确、民主生活会长篇空谈、甚至有的在考核评比中做假等问题。

“主题党日是个筐,什么都往里面装”“说的有气无力,听的索然无味”“基层党建‘稿来稿去’(材料多)、形式化”等问题与会者也感同身受。

党建工作如何才能不流于形式,如何以开放性提升主题党日实效性等,大家纷纷出谋献策。

来自城区街道的参会者说:“社区党员往往归属感不强”。西陵区四方堰社区党支部书记徐家成也有同感:“社区党建确实面临新难题”。大家一致认为,要整合城区、街道、社区及商务圈、市场群等党建资源,打造城市基层党建综合体,为城市改革发展凝聚强大力量。

如何组织和动员群众?杨超讲述了一件身边事。前几天,他和镇委一班人分赴村、社区参加基层活动,各基层党组织推出的婆媳厨艺赛、家庭文艺节目比赛等,群众踊跃参加,邻里、家人快乐投入,幸福感、获得感写在脸上。“如何把‘三会一课’做实做出彩,也需要我们把宏观目标要素化,把‘大一统’目标具体化”,他说。

“为了督促党员牢记身份,我们镇在每名党员家门前都挂了一面旗”,夷陵区樟村坪镇党委书记许祖钢介绍说,党员发挥了先锋模范作用,多彩的文娱活动上了,带彩的麻将下了;醉醺醺的酒气少了,扑面来的新风尚多了;白色垃圾不见了,乡规民约入脑入心了。他说:“这就是干群向心力最有力的证明。”

市委组织部负责人表示,除了补短板,今年全市还将深化拓展“支部会开在农家”、“我为群众办件事”、“三微”服务、“帮你”工作室等载体,探索“党组织+事业+群众”模式,突出推进精准扶贫、创优社区治理、转作风抓落实、深化国企改革等重点任务,让每个党组织服务群众有好评、推动发展有实绩。

以好作风示范,让科学评价体系“说话”

“群众厌倦的形式主义,要坚决摒弃!”讨论中大家一致表示,作为管党治党的重要职能部门,组织部门要带头在转作风、抓落实上走前列作表率。

“市委组织部一是带头转作风,二是为带头转作风的基层党组织撑腰”,汪伟首先表态。他说,市委组织部刚刚出台了“转作风、抓落实”7条措施,带头落实“三短一简一俭”。这七条措施是业务一口清、虑事要精到、勤往基层跑、力戒空套话、善写千字文、遇事马上办、工作零差错。“群众听得懂,努力办得到,不搞云遮雾罩”。

畅谈间,市委组织部相关负责人抛出正在谋划之中的“聚力计划”和县市区委书记抓基层党建“口袋书”设想,请与会代表提建议献良策。从“聚力计划”总体目标、主要任务,到今年需要继续深化、在巩固拓展中扩大成效的促升级项目,以及还需要重点突破的薄弱环节、盲点地带、软肋问题等,大家进行了充分讨论,提出了许多务实管用的干货实招。

“我认为县市区委书记抓基层党建‘口袋书’既是一张明白纸,也是一张军令状,放在口袋里随身携带、随时提醒”,枝江市委组织部长潘兴宏一席话,让大家兴奋地鼓起掌来。

市委组织部负责人表示,“口袋书”集党委书记抓基层党建基本职责、重点任务与承诺事项于一体,基本考虑是县级呈报、市级把关、综合审定、统一印制。要求职责范围上是党委书记必须抓、且是其他班子成员抓不了的任务,每个党委书记承诺重点抓好三五件大事。

“太好了!”秭归县委组织部长赵万华激动地说,比起又大又空的承诺,这样的党建责任“口袋书”易记易考便于抓到位。来自县市区的组织部长们表示,将以“口袋书”为范本,落实乡、村基层党建工作责任。

已是夜晚十点多钟,春夜喜雨悄然而至,大家仍意犹未尽。这次“乡村夜话”是继长阳郑家榜村“夜话”之后的升级版,今后将常态化务虚研究、务实推进基层党建工作。放眼眺望,与牛扎坪村仅一江之隔的宜昌城区正灯火辉煌。我们相信,宜昌基层党建工作全面进步全面过硬的步伐一定会迈得更加坚实!(三峡日报 记者柳萍)

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