预算报告提交市六届人大三次会议审查

支持全市经济社会高质量、协调发展

1月4日，在市六届人大三次会议上，市财政局受市政府委托向大会提交《关于宜昌市2017年预算执行情况与2018年预算草案的报告》，提请市人大代表审查，并请市政协委员和列席人员提出意见。

报告全面回顾了2017年全市预算执行情况。报告中说，2017年，全市财税部门围绕市六届人大一次会议确定的目标任务，充分发挥财政职能作用，科学应对经济新常态下的各种趋势性变化，着力推进供给侧结构性改革，市级预算执行情况总体较好。全市一般公共预算收入242.1亿元。市级一般公共预算收入总计175.1亿元，支出总计165.7亿元。

报告中说，2017年全市财政部门重点抓了以下五个方面的工作：一是扩大有效投资，推进城市绿色发展。围绕全省“PPP项目落地年”，积极推广运用PPP模式，全市实际运作PPP项目70个，总投资681亿元，其中市级项目28个，总投资237亿元。二是转变财政扶持方式，推进产业转型升级。加快三峡产业引导股权投资基金落地步伐。落实营改增等结构性减税和普遍性降费政策，全市减免企业税费68.7亿元。三是持续加大民生投入，努力增进人民福祉。面对减税降费政策覆盖范围持续扩大、落实改革事项等因素导致财政支出不断增加的新情况，优先保障民生需求，全市财政民生支出达392.3亿元，人民群众得到更多的获得感和幸福感。四是深化政府债务管理，守牢财政风险底线。围绕堵住堵牢政府债务管理漏洞，深入市级控股集团开展财政专项核查，进一步加强市级政府投资项目管理，建立政府性债务项目及以后年度财政资金支付事项市政府性债务管理领导小组事前审批机制，从源头上加强政府债务管理。研究制定宜昌市政府性债务风险应急处置预案。五是推进财政监督管理，规范资金使用行为。全面开展“双随机一公开”工作，对会计信息质量、政府采购、资产评估等9大事项实行随机抽查。深入开展财政投资评审。强化预算绩效管理。严格加强“三公”经费监管。

报告提出了2018年预算草案和财政重点工作。2018年，全市预算编制和财政工作将持之以恒深化财政改革，实施积极的财政政策，为满足人民美好生活需要提供更加坚实的财力基础，重点做好以下五项工作：夯实发展底盘，在加强收支管理中“聚好财”;聚焦实体经济，在促进转型跨越中“生好财”;做好统筹文章，在改进预算制度中“理好财”;突出保障重点，在改善人民生活中“用好财”。（三峡日报 记者肖敏）

计划报告提交市六届人大三次会议审查

今年经济发展将从六个方面稳中求进

1月4日，在市六届人大三次会议上，市发改委受市政府委托向大会提交《关于宜昌市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告》，提请市人大代表审查，并请市政协委员和列席人员提出意见。

报告指出，2017年，全市认真贯彻落实中央和省委决策部署，以供给侧结构性改革为主线，以长江大保护、投资和项目建设、化工产业专项整治和转型升级为重点，全力打好“三大攻坚战”，经济社会发展各项工作稳步推进。全市经济社会发展呈现六个方面特点：转型发展迈出实质性步伐，产业经济稳中有升;项目建设取得突破性进展，发展后劲不断增强;供给侧改革取得阶段性成果，改革开放深入推进;污染防治推出关键性举措，生态文明建设成效初显;城市建设管理取得稳定性成效，城市形象不断提升;社会事业得到全面性发展，民生保障逐步增强。

报告中说，2018年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，同时也是全市经济结构深度调整的重要一年。我市将坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，围绕“绿色、转型、跨越、小康”目标，着力转变经济方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建设社会主义现代化强市，加快打造综合实力更强的省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城。

报告建议，2018年全市经济和社会发展主要目标为：地区生产总值增长6.8%左右，规模工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长11%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，外贸出口增长8.2%左右，城乡居民收入增幅高于GDP增速，高新技术产业增加值、第三产业增加值占生产总值比重分别提高1个和2个百分点，完成省政府下达的节能减排目标任务。围绕上述目标，重点做好以下六个方面的工作：坚持创新发展主旋律，积极培育发展新动能;坚持绿色发展主色调，着力建设美丽新家园;坚持构建发展新优势，推进产业集群集约发展;坚持深化重点领域改革，努力发展开放型经济;坚持农业农村优先发展，加快实施乡村振兴战略;坚持保持和改善民生，不断满足人民美好生活需要。（三峡日报 记者肖敏）