同心协力建大桥 圆百里洲人民“百年梦”

“困扰了百里洲群众数十年甚至上百年的出行难问题，终于有了破冰的希望。”1月4日，市人大代表杜勇进兴奋地告诉记者，过去数年，枝江市委、市政府以及各级人大代表一直在为枝江长江大桥的立项、建设而奔走，2018年，这一愿望离变成现实又近了一步。

“2018年是国家发改委和交通部‘十三五’规划中期规划调整之时，我们一定要抓住这一关键时期，使枝江百里洲跨江大桥‘挤’进国家发改委和交通部‘十三五’规划中规调整项目。”杜勇进说。长期以来，百里洲形成了江心“孤岛”，群众出行还是依靠延续了几百年的渡船，这对群众安全和产业发展造成了极大影响和制约，建大桥融入枝江主城区发展，实现乡村振兴是当地人民的心愿。

欣慰的是，2017年，省发改委、省交通运输厅明确表态支持该项目。转机来自于“当枝松高速”的建设，这条路连接当阳——枝江——松滋三座重镇，是“宜荆荆”城市群的南北快速通道，线路全长76.2公里，枝江长江大桥正是其中重要的一环。本次“两会”，力争“当阳经枝江至松滋高速工程可行性研究报告获批”写进了政府工作报告，这充分说明宜昌市委、市政府对这条路和这座桥的重视。

项目建成后将有利于优化全省高速路网结构，有利于加快“宜荆荆”城市群一体化建设，50万枝江人民将直接受益，“到那时，百里洲将永远告别‘孤岛’的历史，”杜勇进希望市委、市政府能从“百年大计”的角度，整合一切可用资源，推动当枝松高速及枝江长江大桥的立项建设。(三峡日报记者黄彦乔、通讯员杨明)

李国璋等10位市人大代表建议

设立榛子片区为“宜昌乡村振兴试验区”

1月4日，李国璋等10位市人大代表建议，将榛子片区设立为“宜昌乡村振兴试验区”，为全市乡村振兴、区域协调发展探索新路径。

党的十九大报告明确提出，要实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。为此，10位市人大代表共同建议：将榛子片区列为我市首个“宜昌乡村振兴试验区”，作为市级战略加强重视和支持。其中，榛子片区以兴山县榛子乡为主体，包括黄粮镇北部、古夫镇东北部和水月寺镇西北部。围绕榛子片区“宜昌乡村振兴试验区”规划建设，研究出台指导性意见，成立工作专班，加强组织领导、统筹协调和推进实施。把榛子片区“宜昌乡村振兴试验区”纳入市级重点项目库，重点对示范区规划编制、土地使用和基础设施建设等方面予以支持。同时，争取将其申报列入省级重点项目，从省级层面进行规划、支持，力求与神农架、保康等周边区域协作融合发展。(三峡日报记者荣飞)

何文忠代表建议

鼓励支持我市企业发展工业旅游

1月4日，市人大代表何文忠在参加伍家岗代表团审议政府工作报告时提出，文化旅游业是宜昌的支柱产业之一。近年来，将旅游与产业相融合的工业旅游模式逐渐登上舞台，但我市在发展工业旅游方面几乎还处于空白状态，未来前景广阔。

何文忠建议，可坚持政府引导、企业为主体、市场化运作的原则，通过政府的规划和政策引导，调动企业参与的积极性，纳入全市旅游产品开发工作，并实行市场化运作，制订和出台相关鼓励政策，在政府相关产业扶持专项资金中安排工业旅游项目，帮助提升完善工业旅游基础设施。另外，推行工业旅游标准化管理。可借鉴学习伊利牛奶、张裕葡萄酒、青岛啤酒等国内领先的工业旅游项目建设经验，开展标准化政策研究，推进工业旅游标准化管理和专业化服务，加强市场监督，确保工业旅游建设、管理和服务规范有序，健康发展。(三峡日报记者易玮玮)

赵琼代表建议

关注城市贫困人口精准脱贫

1月4日，远安代表团赵琼代表建议，关注城市贫困人口精准脱贫问题。

赵琼代表说，我们对农村的扶贫政策给予较多，而对城市贫困人口关注相对不够。城市内的贫困群体存在情况复杂，无生产资料，或生活成本较高。政府应高度重视，加强研究，把城市贫困人口纳入精准扶贫、精准脱贫范围，统筹推进。

她建议，强化社保兜底，实现应保尽保，完善教育、医疗、住房、养老等政策;加强临时救助工作，对因突发事件、意外伤害、重大疾病等导致的基本生活出现暂时困难的家庭，其他社会救助制度无法覆盖时，给予临时救助;为零就业家庭提供合适的就业岗位，确保至少一人就业;城乡精准扶贫实行统一标准。(三峡日报记者杨春艳、通讯员向晓红)

陈德义代表建议

完善家庭医生签约服务

1月4日，远安代表团陈德义代表建议，尽快完善家庭医生签约服务制度。

陈德义代表说，当前家庭医生签约服务工作处于起步阶段，居民认可度较低;基层服务供给能力不足，医务人员不够，全科医生更是紧缺;签约服务内涵建设不充分，没有服务规范。

他建议，强化宣传引导，提高居民政策知晓率和对家庭医生制度的认可度;加大全科医生的培养力度，按照每万名居民拥有2至3名全科医生的要求配齐到基层医疗卫生机构;制定家庭医生签约服务规范和标准，提高服务的针对性和有效性;对签约服务项目除基本公共卫生服务项目外实行有偿服务，根据服务项目的不同和家庭医生服务水平的高低，分别制定2至3个价格档次供居民选择;提升基层服务供给能力和水平，为家庭医生开展签约服务提供阵地保障、技术支撑和财力支持。(三峡日报记者杨春艳、通讯员向晓红)

熊长权代表建议

打造三张城市新名片

“打造三张城市新名片，积极推进乡村振兴。”1月4日，夷陵区代表团熊长权代表表示，政府工作报告提出的着力打造“宜昌蜜橘”“宜昌宜红”“宜昌猕猴桃”城市新名片，为全市农业发展指出了新目标，要全力以赴抓好落实。

熊长权代表介绍，宜昌蜜橘是中国百强农产品区域公用品牌，宜昌宜红茶是中国传统三大红茶之一，宜昌猕猴桃是世界猕猴桃原产地标志产品。这三个品牌都具有深厚的历史文化底蕴，有很强的产业基础，有较大的品牌影响力，具备了上升到城市名片的基础条件。宜昌要把宜昌蜜橘、宜昌宜红和宜昌猕猴桃打造成城市新名片，就需要做强产业，做优产品，做响品牌，不断提高产业影响力和带动农民增收的能力，进而提高城市影响力和知名度。

熊长权代表说，品牌和城市名片不一样，上升到城市名片的产业品牌，不仅能提高城市的知名度，也能推动品牌的影响力和产业的进一步发展，使品牌和城市融合发展，实现产城共荣，相互促进。(三峡日报记者李鹏飞)

张桂英代表建议

将中小学生体检费纳入财政预算

1月4日，来自秭归代表团的张桂英代表建议，将中小学生的体检费纳入财政预算。

张桂英代表介绍，中小学生集体生活共用餐盘，抵抗力、免疫力都不强，是传染病、流行性疾病的易感人群，每年对孩子进行一次体检，做到早发现、早预防非常必要。学校公用经费的使用范围有明确规定，可以从中列支每生8元的体检费，但这远远不够。要从根本上解决这个问题，最好将中小学生的体检费纳入财政预算。

张桂英代表还建议，应控制市直教育机构在县乡直接选招优质资源，她认为，教育优质均衡发展，不仅仅是拼办学条件的优质均衡，而关键在于师资。市直学校凭借其独有的地域优势和待遇优势，每年在县级和乡镇教育机构招收大量骨干教师，有损于教育优质均衡发展的客观需要。她建议，政府要控制市直学校在县乡直接选招优质师资，应倡导市直教育机构自己培养所需人才。(三峡日报记者何宝喜)

岳宏军代表建议

支持城郊村集体经济做大做强

1月4日，在听完政府工作报告后，伍家岗代表团岳宏军代表难掩振奋之情：“报告中以‘不破楼兰终不还’的表述，彰显了市委、市政府勇往直前的坚定决心，让人提神醒脑，热血沸腾!”

岳宏军代表建议，继续支持城郊村集体经济做大做强。落实好村集体发展用地政策。有地才有希望，这是支持村集体持续发展的持久之法;支持村级股份制改造，减轻村级税负，增强基层发展和村级治理能力;拓宽村级融资渠道，村级经济发展现阶段还是离不开银行的支持，而在贷款时银行只认公司不认村委会给融资带来难题，希望政府对银行在贷款融资上给予鼓励、引导;推进村级项目建设的高效机制，如把村级发展载体纳入市区乡村共享的招商平台等。

另外，他还建议构建文明创建长效机制，推动文化活动中心建设。采取项目推动的方式，巩固创建成果，不断改变村民素养，抢占农村文化阵地。高度重视城市社区群众文化中心建设，不让城市小区成为“灯下黑”。从制度上破解，给居民一个活动娱乐的场所，让群众文化活动植入居民日常生活中。(三峡日报记者易玮玮)

人大代表黄锋建议

助推柑橘供给侧改革

1月4日，当阳代表团黄锋代表建议，加大政策扶持，助推宜昌柑橘供给侧改革。

黄锋说，我市是柑橘种植最佳生态区，以“宜昌蜜桔”、“秭归脐橙”、“清江椪柑”为代表的宜昌柑橘已经在国内市场有了一定的知名度，具有了一定的市场话语权和定价权，但主打品种价格总体水平仍然不高，伦晚、南丰蜜桔等精品特色品种推广力度不大。他建议加大推广的宣传引导力度，加强专业合作社建设，整合“三农”项目资金，出台对育苗大户的资金补助政策，从技术上给予扶持。(三峡日报记者尤蔓)

胡华春代表建议

在小学开设钢琴基础教育课程

宜昌是“中国钢琴之城”， 不但拥有当今世界规模最大的钢琴生产基地，还连续7年成功举办长江钢琴音乐节。虽然“钢琴美名”远扬海内外，但宜昌市民的钢琴普及率有待提高。

“目前，我市多数公立学校没有这方面的教育课程，私人教育学费较贵(100元至200元/课时)，一般家庭无法负担，很多孩子没有学习钢琴的机会。”为让更多孩子能懂钢琴、会弹钢琴，胡华春代表建议，在小学低年级开设钢琴基础教育课程，由市、区政府为具备条件的学校配备数码钢琴和部分立式钢琴，选配钢琴教师，并组织力量编写有宜昌特色的钢琴音乐教材，从小培养学生音乐素养，给困难家庭孩子一个接触钢琴艺术的机会。

小孩子要学钢琴，大人也不能置身琴外。识谱难是阻碍成人学习钢琴的一大难题，但通过郝氏谱练钢琴要简单很多。胡华春因此建议，要利用好郝氏谱，让大人和小孩一样会弹钢琴，爱弹钢琴。(三峡日报记者雷春桃)

王福兰代表建议

鼓励餐饮企业转型发展促脱贫

“餐饮业与精准扶贫的关联度强，我们要充分发挥行业优势，让更多困难群众脱贫!”4日11时许，刚从“两会”现场回到驻地的王福兰代表就结合政府工作报告，与其他成员讨论起该如何推动餐饮行业与精准脱贫攻坚战结合，带动更多贫困户致富增收。

王福兰代表介绍，餐饮消费已成为经济增长的重要引擎，我市近3000家餐饮企业吸纳农村就业人员10多万人次，在保障和改善民生、带动农村贫困人群就业等方面具有重要作用。

她建议，要通过政策撬动，鼓励餐饮企业充分发挥行业劳动密集型用工优势，为建档立卡贫困户拿出更多就业岗位，帮助他们就近就业增收。同时，要鼓励餐饮企业流转土地，在贫困地区建立有机蔬菜种植基地、畜禽水产特色养殖基地，通过产业发展带动贫困户就业。餐饮企业要融入到生态旅游建设中，发展现代农家乐和民宿酒店，将“未开发落后劣势”转化为“原生态自然优势”，同时提升贫困农民创业素养和就业能力，让他们就近务工，减少留守妇女儿童和空巢老人，改善贫困地区生产生活面貌。(三峡日报记者荣飞)

郑玉华代表建议

促进轻资产公司发展

1月4日，当阳代表团郑玉华代表说，轻资产公司是近年来经济发展的生力军，在稳增长、促创新等方面发挥着极为重要的作用。要加大扶持力度，促进轻资产公司发展。

她说，我市因为地处内陆，城市规模、人员素质和沿海大城市差距较大，轻资产公司在我市发展一直没有起色。但轻资产公司作为智慧企业的代名词，在以后的发展中作用将越来越明显，我们必须重视轻资产公司的发展。她建议制定宜昌市轻资产公司发展扶持办法，将轻资产公司作为地方发展的一个重要考核指标;加大公务员素质培训，选派专业人才主持相关工作，切实从管理机构上促进轻资产公司的发展。(三峡日报记者尤蔓)

汪应仙代表建议

统筹规划神五高速长阳至五峰段走向

1月4日，来自五峰代表团的汪应仙代表建议，神五高速长阳至五峰段走向可以途经两县西部的贺家坪镇、榔坪镇、火烧坪乡、资丘镇、渔峡口镇、傅家堰乡、采花乡、牛庄乡、湾潭镇等乡镇，再与宜来高速连接，统筹解决两个少数民族聚居地区的交通困难，提高高速公路的利用率，从而促进两个少数民族地区区域均衡发展，巩固民族地区脱贫攻坚成效。

据了解，神农架至五峰高速公路北接神农架林区，经宜昌市兴山、秭归、长阳，在五峰境内接宜都至来凤高速公路，它将神农架、清江画廊、柴埠溪、后河几个著名景区“一线串珠”，是湖北省境内一条极其重要的旅游连接线。汪应仙代表指出，长阳、五峰西部共有9个乡镇20多万常驻人口，两县西部地区经济社会发展较为落后的主要原因在于交通基础设施等级较低。而五峰作为我省深度贫困县，牛庄乡、傅家堰乡、采花乡距离县城车程均在3个小时以上，交通不便严重制约当地的经济社会发展，对神五高速走向的良好规划，可以带动沿线乡镇依托高速公路脱贫致富，有利于助力精准扶贫。(三峡日报记者皮亚捷)

政协委员彭定新建议

每年评选“宜昌工匠”并给予奖励

“宜昌是产业大市，产业工人多。我们应该激励一线职工在同行业内拥有领先水平的技能技艺，引导职工争做‘大国工匠’。”1月4日，来自总工会的市政协委员彭定新向记者介绍了自己《建议宜昌市每年评选“宜昌工匠”并给予奖励》的提案。

提案中，彭定新建议，出台《关于实施“宜昌工匠计划”加快高技能人才队伍建设的意见》，规划新增各类高技能人才5至6万人，新培养宜昌工匠500名，宜昌大工匠50名，建设100个宜昌工匠工作室。对评选的工匠，分别给予一次性1万元、3万元奖励。

同时，他建议把三峡职业技术学院打造成培养“工匠”的主阵地，加快人才引进步伐，并鼓励企业大力培养紧缺高技能人才，让人才“走出去”、“引进来”，每年选派资助紧缺型职业(工种)的技工和职业(技工)院校教师赴国内外进行培训和研修，对参加国内外培训的给予培训补贴。(三峡日报记者熊东华)

政协委员王纯钢建议

对垃圾实行无害化处理

“垃圾处理不当，是影响城市整体形象的一个重要因素。”1月4日，市政协委员王纯钢在接受记者采访时建议，对生活垃圾进行无害化工厂化处理，避免因填埋、焚烧、堆肥造成二次污染。

王纯钢介绍，目前，宜昌境内垃圾，尤其是生活垃圾，虽然大部分都进行分类处理，但一些地方依然存在垃圾处理不当的问题。他建议以社区为单位，对居民生活垃圾进行分类，能回收的坚决回收，不能回收的，送垃圾处理厂进行处理。

过去，垃圾处理基本实行填埋、焚烧、堆肥等常规处理方法，很容易造成二次污染，王纯钢认为并不可取。“垃圾填埋，需要很长的分解周期，而焚烧也很容易造成二次污染。”他建议宜昌市和周边县市对垃圾实行无害化、工厂化处理，利用现代化的科技手段，通过加大环保科技投入，做好垃圾处理工作，推进生态文明建设。(三峡日报记者何冠英)

政协委员周代创建议

发展特色翻坝中转物流

1月4日，政协委员、市物流商会会长、老周物流公司董事长周代创表示，要进一步加大对物流业的扶持力度，以物流业转型升级促进全市经济提质增效。

周代创说，宜昌是国家二级物流园区布局城市，国务院在《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》中又把宜昌提升为全国性综合交通枢纽，宜昌物流业发展面临良好条件和机遇。然而，当前宜昌物流业散、小、弱企业多，物流整体服务能力较低，企业综合竞争力不强。他建议，政府进一步加大对物流业的扶持力度，对重要物流企业和项目给予土地、税收、贴息和资金支持政策，并借鉴武汉等地做法每年安排相应的引导资金，培育现代物流发展主体。

同时，他建议重点发展特色翻坝中转物流，在宜昌建设分拨中心和产业转移中心，集并货源，为宜昌最终开通国际物流大通道提供基础运量支持。(三峡日报记者裴乔丽)

何克春、曹源等10位政协委员建议

新生儿疾病筛查纳入免费项目

为减少出生缺陷发生率，1月4日，何克春、曹源等10位市政协委员建议，将产前筛查和新生儿疾病筛查纳入政府免费项目。

目前，我市已认真落实国家出生缺陷干预政策，通过免费增补叶酸预防神经管畸形项目、免费孕前优生健康检查项目、贫困地区新生儿疾病筛查项目和地中海贫血防控项目等国家基本公共卫生项目和重大公共卫生专项对出生缺陷进行筛查、干预、治疗。但产前筛查和新生儿疾病筛查并未纳入政府免费范围，也没有纳入城镇职工医疗保险和城乡居民医疗保险报销范围。

“宜昌已经具备了产前筛查、产前诊断和新生儿疾病筛查的能力。”何克春建议，在这一前提下，将产前筛查和新生儿疾病筛查纳入政府免费项目，这对提高人口素质，减少出生缺陷所带来的家庭、社会压力意义重大。(三峡日报记者宋志豪)

政协委员薛玲建议

出台实体书店扶持政策

1月4日，市政协委员薛玲建议，以“读书之城”建设为契机，引入全国性或区域性图书展会，推动宜昌图书市场繁荣发展。通过书展，还可展示地方文化产业和地方特色文化，提升文化产业在整个经济活动中的占比。

薛玲建议，制定实体书店的产业发展规划，出台实体书店的产业扶持政策，让实体书店发展成为宜昌文化产业的重要支撑。同时重视公共图书馆服务体系建设，抓好读书之城建设的基础工程。

薛玲认为应保障社区分馆建设与运行;鼓励企事业单位图书室向社会开放，企事业单位图书室向社会开放将使社会资源配置得到最优化;以城市书吧引领阅读时尚。只有这样，就能形成读书之城的文化氛围。(三峡日报记者曹宇)

政协委员范杨波建议

加快推进柏临河污水管网建设

“随着宜昌城市东扩加快，柏临河已成为宜昌市经济社会发展的重要轴线，战略地位明显提升。”1月4日，市政协委员范杨波建议，加快新区城市污水管网建设步伐。

范杨波委员介绍，柏临河沿线地区属于远郊村，基础设施建设未纳入市政系统，导致柏临河沿线村(社区)居民将生活污水直接排入排洪沟，最终汇入柏临河。伍家岗区范围柏临河沿岸共有4处采用雨污合流的排水系统，随着农村城市化，以及大型小区的建成，现排洪沟不得不担负起排污的任务。因雨污分离不彻底，导致污水直接流入柏临河。同时，部分企业污水处理设施简陋，生产废水未经处理或处理不达标直接排入河中，致使柏临河现状不容乐观。

他建议，由市住建委牵头负责，市城管委、环保局、财政局等部门相互合作，加快新区城市污水管网建设步伐，共同改变柏临河污染现状，完成水清、岸绿、景美的治理目标。(三峡日报记者何冠英)

政协委员沈襄咸建议

打造福绥路特色文化小吃街

“重庆有磁器口，成都有宽窄巷子，咱们宜昌也应该有标志性的小吃街。”市政协委员沈襄咸建议，对福绥路小吃街进行升级改造，将其打造为具有宜昌特色的文化小吃街，让更多来宜游客能留得住，玩得好。

沈襄咸告诉记者，福绥路小吃店集中，宜昌的特色餐饮厨嫂当家、屈妈腌菜馆、方妈面条在那里都有门店。为了吃到心头好，不少市民经常是排队等着就餐。

“小吃虽小，但体现着一方水土和文化底蕴。”沈襄咸说，宜昌的萝卜饺子、凉虾、顶顶糕、包谷做的打粑糖，都是备受欢迎的小吃。目前，城区特色小吃经营分散，密集度不高。他建议结合宜昌特色饮食，在福绥路打造以饮食服务为主要业态的美食街，集中展现宜昌特色饮食文化。(三峡日报记者熊东华)