记者 李风 摄

2017年是“气十条”第一阶段的收官之年，我市交出了圆满答卷。

这是全市上下共同努力的结果。

提升治污合力

同呼吸，共命运。

国务院颁布实施“气十条”以来，我市坚持绿色发展理念，坚决打赢蓝天保卫战。

市委、市政府高度重视。成立了以常务副市长为组长的大气污染防治领导小组，在全省市州率先组建了大气污染防治管理中心;市委、市政府主要领导领衔推进省委重大改革项目“长江生态环境修复和三峡生态治理‘宜昌试验’”6个子方案中，有5个与大气污染防治紧密相关;建立市区两级大气污染防治应急联动群，分管市长通过微信群调度指挥、督办重点工作。

完善顶层设计。2014年以来，我市先后出台40多个规范性文件，形成了以《宜昌市空气质量达标规划(2014-2022年)》为引领，以《宜昌市“十三五”大气污染防治行动计划》等为行动指南，以年度方案、专项工作方案、冬防方案、应急预案等为具体实施的较完整的管理体系。

加强督办考核。我市将大气污染防治工作纳入对各县市区和各部门目标管理综合考评，将PM10 纳入城市管理综合考评，考核结果直接运用于领导干部绩效考核和县市区政府奖惩兑现。2015年以来，我市累计下达督办通知900余件，100余名责任人被问责，9个(次)县市区受到市政府约谈，3个区被限批预警。

紧盯重点领域

工业污染，是我市大气污染的重要来源;燃煤污染，是我市工业污染的重要来源。但今年，这项污染得到大幅削减。

“过去每到冬防期，我们都会因燃煤污染被环保部门叫停。”去年春节期间，天然气通到了湖北昌耀新材料公司门口，该公司将1台2蒸吨的燃煤锅炉换成了天然气锅炉，厂区内煤灰漫天成为过去时，每天都能“无障碍”生产。

为推进燃煤锅炉整治，优化能源结构，2015年我市关闭了美联、安能热电厂，3年来，全市淘汰燃煤小锅炉602台，20蒸吨/小时的燃煤锅炉基本清零。我市还率先在全省实行20蒸吨以上燃煤锅炉超低排放和特别排放限值计划，目前已完成10台锅炉提标升级。

为治理工业大气污染， 我市还积极推进“一证式”排污许可制度改革，完成了全市25家陶瓷企业、17家火电企业、7家水泥企业、1家平板玻璃企业环保设施改造，12家企业完成了挥发性有机污染物治理。

加强城市管控

城区PM2.5源解析结果显示，机动车(船)排气污染占比25%左右。堵车时，机动车污染更严重，是正常行驶状态下的10倍。

今年市委、市政府主要领导挂帅，大力实施畅通工程，打通大动脉，疏通微循环：胜利三路铁路道口，路面宽度加宽至25米，其中车行道宽度20米;东山隧道高新区入口，红绿灯增加到6个，并实行一道一灯，对进入隧道的车辆分流放行;西陵一路BRT站台，将原来的BRT专用道让出一个给社会车辆，形成三车道……

倡导绿色出行，我市还建成“1主线+27支线”BRT快速公交网络;率先在全省全面完成 “黄标车”“老旧车”淘汰任务，累计淘汰黄标车46668辆。

城市扬尘污染也是我市大气污染治理必须面对的挑战。

去年8月，我市在全省地市州率先出台建筑垃圾及散体物料运输管理规范，对400余台渣土车完成规范化改装，超载运输、沿途撒漏的情况大幅好转;

去年10月，我市将监管系统引入项目工地，实现扬尘远程智能化控制，手指动一动，即可对施工现场喷淋设施远程操控……

人防、物防、技防相结合，我市不断强化管控，成效日益凸显。

“归零”重新出发

2018年，一切归零。

只有考验还在继续：我市冬季扩散条件差、水汽重，本地污染极易累积，当外来输入污染叠加，难免会出现重污染天气。

对此，市大气污染防治管理中心主任李无训表示，我市正积极应对，强化技防手段，重点巡查秸秆垃圾露天焚烧、施工扬尘等，督促落实冬防措施;保持与气象部门密切会商，实时提请市政府启动重污染天气应急预案。同时开展“冬病夏治”，在夏季气象扩散条件好的时候，推进年度重点工作，努力减少污染排放总量。

2018年，我市还将大力推动化工企业转型升级和能源结构调整，加大机动车污染防治，落实工地扬尘精细化管控，深化治理工业大气污染，推动挥发性有机物污染治理，扎实做好“四禁”工作，进一步提升大气污染治理水平，再增加22个优良天，将优良天数增至280天以上，其中优的天数达到75天以上。

市大气污染防治工作领导小组办公室还呼吁全体市民，积极践行勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，做环境保护的参与者和监督者，共担责任、并肩作战，驱散雾霾、同享蓝天，共建美丽宜昌。（三峡日报 记者 杨婧，通讯员 罗继涛 李瑜）

链接：为何宜昌冬季大气易受污染?

市气象台台长陈亮：一是我市处亚热带季风气候区，冬季受大陆高压控制，大气层结相对稳定，污染物不易扩散;冬季我市上空经常出现逆温层，且厚度较厚，有利于气溶胶颗粒在一定高度上充分混合又不能扩散到自由大气中;二是冬季雨日少，降雨量也很小，造成低层的空气湿度大，低层大气中气溶胶粒子容易富集，聚集污染物;三是风力条件，风是大气污染物稀释扩散的主要动力源，宜昌冬季的平均风力仅为1-2米/秒,没有冷空气的影响下，多数以微风和静风天气为主，不利于污染物扩散;四是地形因素，宜昌西北为高山区，东南为丘陵和平原，两岸为低山所夹，即为“喇叭口”地形，冬季盛行偏东风，污染物从“喇叭口”吹向“喇叭底”，积累沉积。