抓党建 促脱贫 峰岩实践

初冬的峰岩，茶园苍翠，层林尽染。望着后山100多头生态跑跑猪“噜噜噜”地在林间撒欢，57岁的贫困户胡芳芹笑眯了眼。

和胡芳芹一样，在峰岩村党支部的主导下，全村220个贫困户，家家有产业，于2016年整体脱贫，日子越过越红火。

这一切，得益于峰岩村紧紧牵住基层党组织这个“牛鼻子”，开展党员“一亮三创”(党员亮身份，创党员中心户、创党员文明户、创党员示范户)，大力实施“三个培养”(把能人培养成党员、把党员培养成能人、把党员能人培养成村干部)工程，让党支部“拉得出、挺得直、落得实”，脱贫攻坚风生水起。

支部+片区 “一亮三创” 组织强起来

“没有共产党就没有新中国……”11月15日8时，长阳都镇湾镇峰岩村，野猪池易地扶贫搬迁安置点，“村村响”广播准时响起，村党支部书记张济平带着村“两委”班子早早地就在村委会旁的羊肚菌大棚里忙碌起来。

为了让安置点的56个贫困户搬得进、稳得住、能致富，村集体今年建起了32个羊肚菌大棚，请来能人大户提供资金、技术支持，让贫困户在棚里务工，“每年11月中下旬种植，来年4月就能收获”，村民又多了一个增收门路。

把村委会建在安置点里，有外村干部提醒张济平：贫困户扯皮拉筋的多，你把村委会搞到这里，不是给自己找事儿嘛?

张济平不以为然，村委会建在这里，更方便乡亲办事。

不远处的村文化广场上，公示着党员群像图和联户网络图，农村党员“一亮三创”落地生根，党徽戴起来、牌子挂起来，全村党员特别是无职党员不再“隐形”。“你看，住在槐树泉对面的党员示范户李珍香，联系周边的胡芳勇、李孟香等人。谁是党员、各户由谁联系，清清楚楚。”

根据党员实际，结合自然组和屋场分布，峰岩村党支部将全村划分为26个片区，每个片区推选1名有能力的党员或村民代表担任“片长”，负责收集村情民意，落实决策部署，组织群众开展活动，受理群众代办事项。

镇政府退休党员吴德峰回村后，主动请缨，成立集中安置区管委会，带着乡亲义务巡查、整治脏乱差。短短几个月来，该村两个易地扶贫搬迁集中安置点“大变脸”，公共区域干净整洁、农户家庭清洁卫生，邻里关系和睦友善。

支部+共建 “积分管理” 党员动起来

如何激励党员更好带领群众干事创业?峰岩村创新推行支部党员“积分制”管理。

“比如主动组织完成公益事业、义务修路、调解纠纷各计100分，受到县、镇奖励的模范党员计200分，管辖片区被评为文明屋场计200分……月统计季考核，所得积分作为党员评优评先的依据。”张济平说，这套管理体系运行后，极大调动了党员积极性。

为更好地鼓励大家发展生产，张济平带头将核定工资充公，按照过去的“工分制”，严格按出勤天数核算个人待遇。去年村“两委”班子人均出勤300天以上，最高的达到350天。

2016年，峰岩村整体脱贫出列，张济平又提出了“1122”新目标，即人平可支配收入1万元，村集体收入10万元，人平两亩经济园，人平出栏2头猪。为圆梦蓝图，张济平采用县、镇两级备案抓党建工作“口袋书”的做法，两委班子成员人人立军令状，示范带动全村党员一个节拍“齐步走”。

积极推进村、企之间的支部共建，峰岩村将支部主题党日“搬”到烈士陵园、田间地头、企业车间。每年初，村党支部以向村民承诺10件实事开篇布局，在涉及产业发展、道路维修扩宽等重大事项时，由群众代表会集体商讨确定。村民代表陈家鹏说，“一年开了26次会，村里的事儿，乡亲们自己当家作主……”

开村民代表会、党员会、屋场会、群众会，解读政策、商讨村务、培训技术，一项项工作谋到了群众心坎上，一桩桩实事了办到乡亲心窝里。

支部+能人 “三个培养” 产业干起来

2015年8月，国网长阳供电公司驻峰岩村第一书记覃玉红来到峰岩。

“那天正是张济平书记60岁生日，他儿子特地从武汉赶回来，但他却带着乡亲们在山里忙活，凌晨快一点钟才赶回家吃团圆饭。”

看到张济平为了帮乡亲们搞产业致富，带领村“两委”班子长期高负荷、全脱产地奉献，被感动的覃玉红，断然辞去了都镇湾供电所长职务，一头扎进村里。

两个书记“一条心”，带领峰岩拔穷根。覃红玉发挥单位优势，四处奔走，争取扶贫资金1075万元，落实安全饮水、光伏发电、农村电网改造升级等“强身健体”的惠民项目。

“以前11千瓦的电动机，半天难以开启。现在40千瓦的电动机，3秒钟之内，就能启动。”电力充足了，机器好使了，村民李书宽发展产业更带劲了。

为了让村里事业发展后继有人，峰岩村积极落实县委提出的“三个培养”工程。目前，倪小虎、张海英、钟志明等一批农村能人已递交了入党申请书。

峰岩村还采取“支部+合作社+党员示范户+农户”模式，由党员带头，动员群众以土地、资金、技术、劳动力等入股村里的养殖、药材、茶叶等五大产业合作社，进行“村社一体、合股联营”，有效推动了村集体经济发展，增加了村民收入。

“把党建抓实了，党员发挥作用了，乡风淳民风正，产业能更好。”展望未来，村党支部书记张济平信心十足：“全村人平2亩经济园，撸起袖子加油干!”

【三峡微评】

磨芯才能聚民心

打赢脱贫攻坚战，农村党支部就是“磨芯”。峰岩村党支部发扬“磨芯精神”，每年初以向村民承诺10件实事开篇布局，让群众在看得见的实惠中感受到党的温暖，干部的言而有信。

农村富不富，关键看支部。作为脱贫攻坚“一线指挥部”，农村党支部只有勇当发展的开路人，抓好村级带头人队伍建设，带领党员群众“拔穷根、开富路”，才能不断把党的组织优势转化为脱贫攻坚优势。峰岩村充分发挥党组织“火车头”和党员“生力军”作用，深入推进农村党员“一亮三创”，帮助群众解难事急事、做好事实事，实施“三个培养”工程，确保党员干部选得准、下得去、融得进、干得好，让党员队伍成为群众身边不走的“扶贫工作队”，有力推动生产发展和脱贫攻坚。

“支部带领党员群众干，党员群众围着支部转”。峰岩实践证明，只有切实建强基层组织、做好基础工作、增强基本能力，党心民心一条心，才能不断把党的组织优势转化为脱贫攻坚优势，真正打通党组织服务群众的“最后一公里”，铸成脱贫攻坚的强大合力。（三峡日报 记者 梁剑 李鹏飞 通讯员 杜强）