对于城市治理来说，农贸市场环境问题是一个绕不开的话题。

为破解市民买菜难问题，今年以来，西陵区把加强农贸市场管理，列为工作重点，按照“提档升级一批，规范改造一批，取缔关闭一批”的要求，开展专项整治，通过引入社会力量参与市场改造，用市场力量规范农贸市场，多方联合巡查，形成长效管理机制。

聚合力量，老市场旧貌换新颜

11月10日上午8时许，夷陵广场附近西陵横路市场，这条被整治一新的“T”字形临时市场，4个月后整洁依旧。在蓝色的遮阳篷下，红色的沥水地毯如同一道分界线，将摊位和道路划分成两边，市民边挑边选，秩序井然。

正在路边买菜的焱焱酒店老板杨女士说，“现在市场整治后好多了，路不堵了，地下水也通了，大家都高兴！”

铁路坝社区党委书记宋月华介绍说，社区投入7万元惠民资金整治市场，关键在于撬动社会资金，引入社会力量。

据介绍，该市场作为西陵区“规范一批”的7个临时便民市场之一， 在区文明办指导下，街道和社区号召大家出资出力，共同将市场整治好。许多商户自发购置统一的蓝色遮阳伞、垃圾桶等，为街道和社区减轻了投入压力。

在社会力量的帮助下，市场很快按要求整治完毕。市场建起了统一样式的遮阳篷，地上规划了黄色摊位线，铺上红色沥水塑料地毯，商户们守着摊位放心经营，一条整齐规范的便民市场正式成型了。

承包经营，用“市场”规范市场

40多岁的屈家权是一名下岗工人，今年5月份，他刚刚被铁路坝社区聘请为西陵横路市场管理员，并签订《市场经营管理承包合同》。记者见到他时，屈家权正在市场门口竖“禁止三轮车通行”的标牌。“这几天路面被压了好几个坑洼，容易有积水，经常把顾客的裤脚搞脏，所以我得赶紧做个牌子！”屈家权解释道。

据介绍，作为市场管理员，屈家权的职责是“一日双巡”，检查市场环境，规范出店经营、占道经营等行为，路上如有坑洼，他也要负责修复。

西陵区文明办主任黎锦告诉记者，引入用“市场”手段规范市场经营，不仅让政府可以用小力量办大事，也让市场环境得到保持，形成了长效机制，政府、商户、市民都满意，形成了一个“三赢”的局面。

日日巡查，整治市场不反弹

农贸市场建立长效管理机制，除了动用市场手段外，建立一个多方联动的巡查机制也必不可少。

西陵区常刘路社区的营盘路路口，原本是一条马路市场，被列入取缔名单。11月10日，记者来到该路口，只见道路整洁宽敞，完全看不出这里曾是一个马路市场。

该社区党委副书记周莉向记者描述了营盘路马路市场的整治情形：“以前路上又是摊位，又是停放的运货三轮车，本来很宽敞的马路被挤得只剩三分之一，过往车辆稍不注意就会挂到行人！”针对此情况，社区联合城管、交警等多部门联合执法，将路边乱搭建的篷布摊位全部强制拆除。

黎锦告诉记者，为确保整治成果不反弹，该区发动社区网格员，建立了巡查制度，要求网格员每天现场巡查，一旦发现苗头，立即上报。时间一长，摊贩们觉得打游击成本太高，也就慢慢少了，主动到邻近的正规市场经营。

多方联动，日日巡查，让整治成果不反弹，老大难问题迎刃而解。（三峡日报 记者 齐小宇 通讯员 骆薇琳 杜鹃）