PPP项目风行之时,宜昌没有单纯追求数量和规模,而是通过四项措施严控风险。日前,该市妇幼保健院新院区等7个PPP项目,入选财政部和省示范项目。
伍家岗长江大桥项目,投资30多亿元,项目招标时,有多家大型联合体竞争,宜昌最终选择中建总公司、中建三局、中交二航局联合体中标。其依据是中交二航局建长江大桥在全国是实力最强的单位之一,中建总公司、中建三局开发建设及融资实力最强。
宜昌市在实施PPP项目中,采取四项措施,严控建设风险、运营风险、移交风险和财政风险等四大风险。在建设风险防控上,对社会资本,选择最强的实力,而不是选择最低的价格。在运营风险防控上,不仅要对每个项目建立完善的绩效考核体系,还要建立中期评价机制。在移交风险防控上,建立移交考核标准,设置中期过渡方案,有效保障公共服务的连续性和稳定性。在财政风险防控上,实施“一案两评”,即一个项目实施方案,物有所值评价和财政可承受能力评估。
据介绍,目前,宜昌市入库PPP项目78个,总投资778亿元,已落地实施项目18个,投资132亿元。落地项目主要涵盖轨道交通、道路桥梁、片区综合整治、文化、养老、医疗等16个公共服务领域。(湖北日报)
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