近年来，全国范围内专门欺诈老年人消费的违法行为日益严峻，“两品一械”（保健食品、药品、医疗器械）领域问题尤为突出。

今年2月上旬，市委、市政府在全国、全省率先部署打击欺诈老年消费者违法行为专项行动。我市整治行动雷霆万钧，有力遏制了市场乱象，还广大老年人一个健康安全的消费环境。

形成社会共治 为老人挽回损失1500余万

“以前孩子上学、我们上班都要和赶去听课的老年人争着挤公交，如今已没有老年人去听课了。”打击欺诈老年人消费违法专项行动启动后，家住城区胜利四路白龙岗小区的李女士这样谈着身边的变化。

变化从何而来？又怎样短期见效？

老人不再“赶课”的背后，是我市执法部门约谈151家酒店、会场经营主体，要求开展会销活动必须到工商部门备案。一招即斩断通过大型会销欺诈老人消费的灰色链条。

今年2月我市专项整治行动启动以来，市委、市政府要求按照“部门联动、综合执法、突出重点、精准打击”的机制开展工作。相关16个部门开展集中行动34次，联合行动月均达7次，“部门联动”之广和“综合执法”之密，令不法分子无藏身之处。

各部门立案278件，涉案金额242万元，取缔无照经营30户、依法查封查扣3882件，突出了以办案为重点，查办一批、精准打击一批的导向，让一批违法分子挨上了监管的“板子”。

对于受骗老年人的损失，相关部门诉调并用，依法干预，责令经营者退、赔消费者损失，为被骗消费者挽回直接经济损失1524.71万元。

市委政法委将整治纳入年度综治考核内容，市工商局、卫计委、食药监局等分别开展“虚假宣传”、“非法行医”、“两品一械”执法监管，市级媒体开办专栏反欺诈消费报道、市老龄委开办老年健康课程、网格中心采集上报900余条线索……

全市相关职能部门、事业单位、社团组织共同参与到整治行动中来，形成了“专群结合、社会共治”的齐抓共管格局，一举扭转了市场乱象。

积极应对变化 管理部门边治理边提高

“经过前期治理，不法分子由过去的‘地上’转入‘地下’，由大型讲座宣讲转向社区点对点推销，由城区集中的商业中心向城乡接合部转移等新变化。”市工商局副局长屈征在介绍最新情况时说。

传统的违法渠道被“封堵”，不法分子企图改变违法方式逃避监管，我市各相关部门正在研究针对措施，开展“外科手术”式精确打击，逐步建立一系列长效监控机制。

对“两品一械”展销展会建立实施报备制，督促市场监管部门履行监管责任。此类的展销会工商人员将到场监督，保证会销活动合法合规开展。

建立实施展销展会连责制，督促场地业主履行审查责任。对于租借场地给展销方，场地业主方将承担连带责任，督促业主履行应尽的审查义务，断绝违法展会场地来源。

此外，还有建立实施广告活动监测制、建立实施从业者自律公示制、建立实施信用约束制等督促行业健康运行。

在治理行动“封堵”的同时，监管部门还将加强“疏堵结合”，作为食品和药品的制造业大市，面对巨大的保健品市场，主管部门将加快培育类似“安琪”等优质食品企业，实现“良币驱劣币”效应，引导市场有序发展。

专项行动结束 整治将保持高压态势

我市专项行动今年6月已经结束，专项整治结束后会不会出现反弹？

针对记者的疑问，市工商局副局长屈征表示，全市专项整治行动已经结束，但这项工作将一如既往地保持高压态势。

据了解，我市启动专项整治行动后，5月15日和7月13日，国家食品安全办等9部门和省食品安全办、省食药监局、省工商局分别发文，要求从今年5月到2018年6月30日期间继续开展整治行动。

屈征向记者介绍：“欺诈老年消费者违法行为隐蔽性强、危害性大、涉及面广。长期有效打好持久战是我们响应广大老年消费者呼声的必然要求，是我们维护市场秩序、保障民生的必然要求，工商部门下定决心净化市场环境、重拳打击违法行为，将一如既往保持高压态势，巩固好好前期整治成果。”

据悉，打击欺诈老年消费者违法将以此次专项行动为契机，建设完善长效机制，明确监管责任清单，通过抓好市场监管的“常”和“长”，做好民生保障的“深”和“细”。此次专项行动虽然已经结束，但保护老年消费者行动永远在路上。（三峡日报 记者 田东明，通讯员 熊林林 曹男）