宜昌自贸片区开启“一窗通办”审批服务模式近两个月来，已累计注册企业287家，其中外资企业5家。

“不能把老百姓逼成审批专家，要把简单的事留给群众。”宜昌自贸片区政务服务局干部付景龙介绍，7月3日，综合服务大厅发生明显变化：市场主体、建设项目两个区域14个窗口，前台工作人员制服统一，叫号机上不再区分工商、质监、食药监、税务、国土、规划、环保等部门，而是变成了“市场主体”、“建设项目”两个类别。过去分属不同部门的审批事项，当日起在任何一个窗口都可办理，即“一窗通办”。

“一窗通办”看似简单的一小步，宜昌自贸片区却下了大功夫。以前审批，是一个萝卜一个坑，一个人员管一块工作。为了打破这种部门界限，让所有窗口工作人员从“专科生”变成“全科生”，宜昌自贸片区采取了“两步走”。第一步，招聘了15名窗口工作人员，在审批人员指导下负责前台受理工作，通过高强度的业务学习和高频率的轮岗实践，每一个人都熟练掌握所有部门所有窗口的受理工作。第二步，在窗口工作人员进行受理和初审工作后，推行“受审分离”，所有审批人员全部退到后台，前台实行“全科式受理”，后台“专业化审批”。

宜昌粮禾康健康产业管理有限公司8月份在宜昌自贸片区完成注册。法人代表马肖肖说，“我随便到了一个窗口，帮办人员就直接告诉我需要什么材料，由他们直接收集好相关材料，我只需等通知取证，根本不用几个窗口来回跑。”

宜昌自贸片区还学习上海自贸区等地先进经验，推行“首问负责制”、“窗口无否决权”等服务机制。首次受理的窗口工作人员就是第一责任人，没有否决权力，只有服务责任，不得以“没权限”“非本单位事项”“先找某某单位办”等为由，将办事企业和群众推来挡去。各部门各窗口之间相互推诿、互为前置等问题得到彻底解决。

自推行“一窗通办”审批服务模式以来，企业名称预核准和个体、非公司私营企业、农合登记可现场办结，公司类登记业务较湖北一般公司类登记提前2至4个工作日，较上海自贸区提前1至3个工作日。重点招商项目最快2小时全部办结。投资报建审批项目由120天以上压缩到49个工作日。

“自贸片区就是要紧扣企业和群众需求，大胆试、大胆闯、自主改，持续优化政务服务环境，最大限度方便企业和群众，打造投资兴业乐土，干事创业高地。”宜昌经济开发区党工委委员、管委会副主任吴浩说。（三峡日报 记者皮亚捷、通讯员覃旻）