6月13日,湖北省纪委监察厅网站转载当日《中国纪检监察报》的大篇幅报道披露:近日,自己并未“犯事”的周剑,却被免去湖北省襄阳市司法局党组书记职务。
没“犯事”被免,乍一看的确很尴尬。那么,原因何在?
不只尴尬那么简单
原来,在周剑担任襄阳市司法局党组书记期间,该局时任政治(警务)部主任、党组成员陈星亮,因在干部推荐中存在拉票问题被查处。
周剑成身为局党组书记,对发生在身边的违纪问题监管不力,最终被免职。
除了周剑被免职,《中国纪检监察报》还列举了该市查处的另外几起责任追究问题——
襄阳市公安局原党委委员、纪委书记樊某某因系统内多名干部违纪,本人落实监督责任不力,被免职;
襄阳市财政局党委副书记、纪委书记、副局长崔某因单位多名干部套取并占有财政资金,本人履行监督职责不力,受到党内警告处分;
今年4月,襄阳保康县纪委通报4起乡镇纪委在信访举报调查中履行监督责任不力案例……
“你不问责,县纪委就问责你。”被县纪委约谈,保康县店垭镇纪委书记黄先锋感觉十分尴尬……
同样尴尬的,还有在十堰丹江口一度获得副县级试用资格的袁来华。
当好人别当“老好人”
据去年11月15日的《湖北日报》报道,袁来华在担任丹江口市牛河林业开发管理区党委书记期间,先后有31名下属违纪违法被查处,作为党组织负责人,对发生在身边的不正之风、腐败问题监管不力,最终自食“苦果”,被取消副县级试用资格。
去年4月,《中国纪检监察报》还曾报道:2013年11月以来,枝江市人民法院4名干警先后因涉嫌滥用职权犯罪被立案侦查。此前,该院曾发现相关违纪违法问题,但没有及时采取有效措施予以制止。
2015年2月,该院党组成员、纪检组长张华因履行监督责任不力,受到处分。
领导干部作为下属的上级领导,对于下属存在的违规违纪行为,只要切实履行监督监管职责,就可以起到督促其纠正错误行为,回到正确轨道上来的积极作用。但是,现实当中,对下监管不力的案例不在少数。
当好人,可别当“老好人”,更不能当“多栽花,少栽刺”的老好人干部。因为,不担当、不负责,就会被问责。
个别领导的“副作用”
今年2月,中纪委发布消息,通报民政部曾发生系统性腐败,其所属福彩中心正副主任均被立案审查。民政部原部长李立国、原副部长窦玉沛则因对系统性腐败严重失职失责被问责。
据报道,2012年12月底网络爆出民政部福彩中心原主任鲍学全权色交易的消息,民政部内部也收到了相关揭发材料。按理说,鲍学全应当及时受到处理。但是,由于领导“发挥了不小作用”,鲍学全当年有惊无险,离开福彩中心调任其他职务。
由于对鲍学全如此包庇纵容,鲍学全主政福彩中心时曝出福彩黑幕,鲍学全被查出与中彩在线实际控制人存在巨额经济往来,也就并不令人感到意外。
对此,《人民法院报》指出:领导干部对下属与所辖单位存在的违规违纪行为不知情,属于失职;对下属与所辖单位存在的违规违纪行为包庇纵容,更属严重违纪行为,都应当被依规依纪追究问责,令其付出应有的代价。
《中国纪检监察报》则直言:监督不力,全面从严治党就会成为一句空话,所以,需要治治“监督不力”这种病。
对症下药的湖北答卷
如何惊醒“梦中人”,警示“后来者”?湖北十堰、襄阳等地都给出了方法,并交出了不错的答卷。
“你们查实了两个问题,为何约谈、问责、通报曝光均为零?只查不处理不问责,与有责必问要求相符吗?”
对“零约谈”“零执纪”、上一年度绩效目标考核靠后的6名单位“一把手”及纪检组长,十堰市纪委进行了约谈。截至去年11月,十堰全市各级党组织和纪检监察机关,对5000人次党员领导干部层层开展“揪耳朵”式履责尽责大约谈。
同时,对落实党风廉政建设不力的1个县委领导班子和6个县级以上领导班子实施“一票否决”,并对相关的7个单位“一把手”免职。
除对“问责的再问责”,襄阳还实行“一案双查”,一批履责不力者受到处理。
去年以来,襄阳市委常委、党员副市长分别带队对各县市区和80多个市直单位落实“两个责任”情况开展专项督查,对19名县级干部、70个问题线索开展谈话提醒。
大约谈集中释放了“牵不住牛鼻子,就要挨板子”的强烈信号。今年第一季度,襄阳纪检机关立案775件,同比增长19.97%。(湖北日报)
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