[兴山]兴山县产业扶贫精准发力 捆绑式帮扶

4月5日,记者在兴山县峡口镇普安村走访时了解到,该村五组村民汪元芬新发展的4.1亩白茶全部定植结束,三年后将进入采摘期,家庭将有稳定的收入来源,这是该县落实产业扶贫的一个缩影。兴山抓住产业发展的关键环节,大力实施产业项目精准到户、产业政策扶持到户、产业服务对接到户,形成了户户有增收项目,村村有主导产业的发展格局。截至目前,全面完成了2016年产业发展任务,实现了贫困户致富产业全覆盖。

 产业项目精准到户。

全县立足资源禀赋,实行“一户一业”,鼓励“一户多业”多元致富,在各级工作组多轮调查摸底,并充分征求贫困户和贫困村意见的基础上,确立了“7+X”产业项目发展模式,科学制定了全县产业扶贫规划。“7”,即多年来发展形成的具有比较优势的核桃、畜牧、柑橘、茶叶、药材、食用菌、蔬菜等7大产业项目;“X”,即因地制宜,因户施策,根据农户发展意向,制定的可供贫困户选择的其他产业项目和发展路子。在此基础上,将全县扶贫产业项目化、清单化,分乡(镇)、村制定项目清单,由驻村工作队与农户会商挑选认领。目前,全县贫困户新发展食用菌179.5万袋、烟叶2408亩、柑橘1212亩、核桃2678亩、茶叶1833亩、蔬菜4665亩,柴胡、白芷、天麻、前胡等药材3012亩、生猪1.5万头、母羊9190头、家禽11.9万只、蜜蜂3345箱,户户都落实了产业发展项目。

产业政策扶持到户。

在现有产业发展奖补政策的基础上,针对贫困户的实际,制定了精准扶贫精准脱贫产业扶持政策、精准扶贫精准脱贫产业扶持政策操作办法、精准扶贫到户贴息贷款项目管理办法、精准扶贫检查验收及奖惩办法等一系列扶持政策。凡是贫困户发展产业,均给予80%以上的资金扶持。2016年全县在产业扶贫上将直接投入4352万元。同时,采取项目整合的方式,加强产业基础设施配套建设,2016年至2018年,全县将统筹整合项目资金22亿元用于产业基础设施配套建设,不断改善贫困户生产发展条件。

产业服务对接到户。

在推进产业扶贫上,兴山县建立了县、乡、村、组四级帮扶机制,实行“县级领导挂点、县直单位扶村、机关干部联户、乡镇干部驻村、村组干部包片”的帮扶制度。33名县级领导各联系1个贫困村,105个县直单位帮扶96个村,4636名党员干部联系全县9783户贫困户。每个村派驻一支扶贫工作队,实行驻村工作队扶贫解困包保责任制,对每一个贫困村、每一个贫困户制定产业服务措施,促进产业资金、项目技术服务直接有效对接到贫困村、贫困户。开春以来,全县统一为贫困户调运柑橘专用肥料3400包、茶叶专用肥3624包,联系476家农村专业合作社、52家家庭农场、4839个种植养殖大户和7819户贫困户结成了对子,形成了利益共同体,全程为贫困户提供技术指导、苗木肥料配送、病虫防治等保姆式服务,有效保障了产业发展项目的落实,确保贫困户持续稳定增收。

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