区给物业发工资 守好居民钱袋子 “酬金制”让老旧小区治理有了新解法

近日,住房和城乡建设部发布《加强物业管理共建美好家园案例集》,西陵区龙腾佳苑小区成功入选。

近年来,这个曾一度陷入“服务质量下滑、业主不满拒缴、居民怨声载道”困境的老旧小区,通过推行“酬金制”模式,实现了从“问题缠身”到“幸福满园”的蝶变,为全国老旧小区治理提供了可复制的实践样本。

40余场议事会确定新物业模式

龙腾佳苑小区位于西陵区珍珠路20号,始建于2004年,小区共有13栋42个单元,498户1421名居民、126名党员。

“早些年,因新旧业委会交接不畅、物业与业委会利益纠纷频发、公共收益管理不规范等问题,小区矛盾交织,成为治理堵点,居民怨气很重。”回想以前,小区业委会主任熊勇有苦难言。

2022年9月,龙腾佳苑小区被纳入全市首批20个小区市级点状治理名单,相关问题须集中治理、限期销号。

“怎么治理?如何破局?当时我们也是无头苍蝇。”西陵街道樵湖岭社区党委书记胡丹说,为摸清症结,社区党委先后召开了40余场协商议事会,收集230余条居民意见。

众人拾柴火焰高。2023年7月,西陵区在引进成都“信托制”物业模式的基础上,在全市率先推广“酬金制”模式。作为试点之一,龙腾佳苑小区及时吸纳126名党员、业委会成员、居民代表组建起“酬金制”项目治理委员会。

同年9月,在西陵街道党工委统筹下,经多轮协商、全体业主表决,小区与湖北合田物业公司签订合同,“酬金制”物业模式正式落地。

公共收益用在刀刃上

“‘酬金制’是指在预收的物业服务资金中,按约定比例或固定数额提取薪酬支付给物业服务企业,其余全部用于物业管理和维护支出。”西陵区房产物业综合服务中心主任杨春蓉介绍,这种模式将以往物业“包干”式的收费模式转为“按劳收费”,守住了居民的“钱袋子”。

制度有了,小区居民最为关心的公共收益和物业费,如何用在刀刃上?

“开放式预算,明确物业费、停车费、广告费等收入为业主共有,由业主共同决定资金用途;双密码共管账户,物业公司持取款密码,业主持查询密码,实时查询流水;多元化监管,由社区、业委会、党支部共同担任监察人,每季度评估服务质量。”熊勇敞开心扉。

改革落地,变化立现

居民毛学珍记得,刚开始社区、物业上门宣传“酬金制”物业模式还不太明白,网格员拿出手机,点进一个APP,让她看了看运行新物业模式的其他小区的账目。

“那张开放式预算全表上,物业准备在小区做几件实事,分别花多少钱,居民心里一清二楚。”毛学珍说:“当时我就代表家里表态了,全力支持。”

小区曾经停滞的民生工程如今换了新颜:新增停车位60余个、充电棚2个,停车充电有了保障;物业办公用地变身党群连心站,娱乐议事有了好去处;坍塌的路面修复后平整笔直,日常出行有了敞亮路……

物业费收缴率达95%

“曾经互不往来的邻居,如今成了‘近亲’,谁家有困难,大家都愿意站出来、搭把手。”小区居民屈汉声一语中的。

数据显示,自推行“酬金制”以来,龙腾佳苑小区累计实现资金收入86万元,支出67.59万元,物业费收缴率从86%跃升至95%,业主满意度大幅提升。

物业公司也从“拖着办”到“马上干”:“过去报修平均要等2至3天,如今居民一个电话2个小时就能上门,保修办结率从62%提高到92%。”湖北合田物业公司龙腾佳苑小区项目经理王青竹说。

最让居民高兴的是,通过共建、共管、共享,延伸出社区“两委”、网格员、物业经理、业委会四级“管家”包保与矛盾纠纷调解机制,日常生活中的烦心事有了人管。

“‘酬金制’探索出党建引领、财务公开、居民自治的路径,破解了老旧小区治理难题,但还存在着考核机制不健全、专业化程度不高等问题。”西陵区住房和城乡建设局局长黄涛表示,后期将完善制度体系,强化科技赋能,推动更多老旧小区实现美丽蝶变。

三峡日报记者 熊小磊 严晓冬 通讯员 董丽婷 李诗雨