三峡日报讯（记者付江山、通讯员李晨阳）4月10日，记者走进枝江市天然气调度应急抢险指挥中心项目现场，只见工地门头及围挡已经搭建完毕。

“正在办理施工许可证，4月底可以开工。”枝江市天然气有限责任公司总工程师罗涛介绍，项目预计明年初建成投用，届时将更好服务市民群众。

这宗4.8亩的土地，是枝江市推进混合用地供应改革的首批试点项目。

“项目包含应急抢险调度中心和应急物资库房两部分，既有能源设施用地，也有商业服务用地。”罗涛说，按照以前的规定，两块地要分开竞拍和审批，至少要多花3至4个月的时间。

长期以来，土地“招拍挂”制度要求一宗地对应一种用地性质，工业、仓储、商业等功能区块相互割裂。针对这一“痛点”，枝江市自然资源和规划局突破传统供地局限，创新推行混合用地供应模式，健全全流程规则，并于去年成功入选混合用地供应改革国家级试点。

去年5月，获悉枝江市天然气有限责任公司新项目布局后，枝江市自然资源和规划局主动对接，精准把握企业“调度指挥+应急储备”“服务前置+安全保障”的一体化运营核心诉求。

“聚焦能源类项目混合用地规划管理的专项课题，我们积极向上争取政策支持，先行先试，创新落地‘能源设施用地+商业服务用地’兼容模式。”枝江市自然资源和规划局开发利用股负责人彭义表示，该模式不仅解决了传统供地的功能单一问题，更让企业天然气调度、储备与服务业务实现高效协同，将有效为企业降低运营成本。

同样受益于混合用地改革的，还有湖北晟宏建设工程有限公司。枝江市自然资源和规划局与其多次沟通，立足该公司综合基地项目“前店后仓”“研发+仓储”的建设需求，创新将地块用途设定为“一类物流仓储用地+商务金融用地”，帮助企业一次性拿地。

在前期推行“用地清单制”改革的基础上，枝江市自然资源和规划局还进一步优化审批流程，将原本需企业在拿地后自行办理的规划评估、环境管控、能耗标准等12项审批要求，调整为由政府提前统一集成办理，并在土地出让时同步交付企业，审批时间平均压缩40%，帮助企业降低综合成本30%以上，实现土地集约利用与企业降本增效双赢。

“试点取得实质性进展，已有三宗混合用地完成出让工作，供应面积约30亩，累计土地出让金达800万元。”枝江市自然资源和规划局党组书记、局长范春城介绍，将进一步扩大试点范围，完善混合用地供应全流程管理体系，更好服务地方高质量发展。