4月13日至14日，10余名省、市法律专家汇聚五峰，支招公民诚信守法档案建设。眼下在五峰，公民诚信守法档案已成为破解公民道德建设难题的新探索、新模式。

早在2015年8月，五峰着手在采花、渔洋关两地试点公民诚信守法档案建设。该县司法局局长张泽林介绍，诚信守法档案以家庭户为单位，采取统一编号、一户一档、一人一卡的建档方式，以违法失信记录为核心内容。其中，孝老爱亲、勤劳自强、保护环境等22类行为被界定为诚信守法行为，争地霸界、非法上访、大操大办、家庭暴力等20类行为被界定为失信违法行为。一旦失信违法行为被录入档案，当事人在企事业单位招聘、征兵政审、村级社会福利待遇等方面，都将受到影响。

去年10月，采花乡星岩坪村五组村民张某平应考网格员。经过查询诚信守法档案发现，张某平在县乡换届工作中存在拉票、贿选行为，结果被“一票否决”。

今年初，渔洋关镇大房坪村修订乡村民约，明确抵制大操大办之风。适逢居民杨开琼的孙子满周岁，本该举办周岁盛宴庆贺，但杨开琼和家人最终取消了这场宴席。“村民违反规定整无事酒、大操大办，会被记入诚信守法档案。”该村居委会主任张廷贵说：“一旦进入诚信守法档案的不良记录，他所有的社区福利待遇都会被取消。”诚信守法档案试点以来，居民们人情消费观变了，经济负担也减轻了，皆拍手称快。

目前，五峰公民诚信守法档案建立工作正在全县铺开。截至今年4月，该县8个乡镇已有6.18万户17.7万人建立了诚信守法档案，建档率达到88.5%；采集到诚信守法记录和违法失信行为记录共10910条，因有各种违法失信行为，办事过程中受到警示或限制、惩处的有419例。

“下一步，将加快构建网络平台，实现诚信守法档案信息化管理，全面采集和共享运用。”张泽林表示，五峰将加快建立各乡镇信息中心，集中管理农村、社区诚信守法档案，持续创新基层社会治理，打造农村社会治理的“五峰模式”。（三峡日报 记者田帅旗，通讯员杨威、蔡淳、张先鹏）