坚持全国一盘棋 集中力量办大事 “九省联保联供”彰显制度优势

·河南:“爱心菜”驰援湖北

·山东:“最好的蔬菜运武汉”

·湖南:同江同湖 “湘”当给力

·江西:最好物资送一线

新冠肺炎疫情发生后,商务部协调山东、安徽、江西、河南、湖南、重庆、广西、云南8个省区市商务主管部门,与湖北搭建起九省份联保联供机制平台,开展货源对接,确保湖北生活必需品调得进、供得上、不断档。这是各方“坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事”的真实写照,也是我国特色社会主义制度和国家治理体系显著优势的又一具体体现。

这一机制的建立,是各方坚持全国一盘棋的积极作为、主动作为。疫情突如其来,一系列管控措施逐步升级,商品生产流通等环节面临困难,及时保障湖北特别是武汉市民的基本生活必需品供应,成为刻不容缓的一项重要任务。一方有难八方支援。我们看到,商务部与九省份高度重视“保供”工作,迅速建立联保联供机制,筑牢保障“疫情严重区域”市场供应防线。来自四面八方的米、面、食用油、肉、蔬菜、方便食品等及时补充到湖北市场,摆上超市货架,装进市民的菜篮子里,使广大市民吃上放心食品,能够安心抗击疫情。

这一机制的落实,是各方集中力量办大事的有力证明。机制相关各方加强与湖北、武汉统筹协调,组织骨干企业保障供应,做好跨区调运工作。在物资调运前,各方与湖北省及武汉市做好沟通对接,安排生活物资高效有序落地,确保货源供应调得快、用得上。强化与公安、交通等部门密切协作,迅速打通生活物资调配至零售终端的物流通道。此外,各地也做好了应急预案,一旦出现区域性生活必需品断档脱销,可第一时间提出需求,由商务部门立即组织对接,推动协调解决。可以说,各方面在保供机制上进一步联结在一起,为众志成城坚决打赢疫情防控人民战争增添了有力保障。

湖北: 联保联供稳住“菜篮子”

2月28日,编挂有5辆、105.7吨冻肉、牛奶、罐头、固体饮料的57386次列车抵达武汉局集团公司汉西车务段吴家山站。该站干事汤万意介绍,1月27日至3月3日,仅吴家山站就到达重点物资123批、397车、12368吨。

为保障疫情防控期间重点地区生活必需品市场供应,商务部第一时间部署建立了湖北、安徽、江西、山东、河南、湖南、广西、云南、重庆九省份联保联供协作机制。目前,武汉市场蔬菜及肉类供应中,省外供应量约占50%。

湖北省副省长曹广晶介绍,目前省内生活物资库存充足,供应渠道畅通。在商务部支持下,湖北与8个省区市建立了联保联供协作机制,兄弟省份源源不断地把支援物资运到湖北。同时,湖北在武汉周边建立了5个省际运输中转站。外地运输货物在中转站卸货,由武汉市物流企业运输到武汉市各地,实现无接触配送,保证外来货运司机回去后不需要隔离。

为了将8个省区市的支援物资及时送到各社区,湖北省交通运输厅号召全省各地及时调配公交车、物流配送车、邮政运输车投入城市物流配送,打通生活物资配送的最后100米,仅武汉市就调度了800台公交车,征用了一些邮政快递车、社会面包车,有效解决了从超市到居民小区的运输过程。

武汉市通过持续加大外采力度、深挖本市自给潜力、衔接各界物资支援,确保全市货源充足,同时全面强化物资组织调运,以保障市场供应畅通。同时,积极协调武商集团、中百集团、中商集团三大商超对接商务部建立的九省份联保联供协作机制,与山东、海南、云南等蔬菜主产区签订长期供货合同,加大南菜北运、北菜南调的力度。

武汉商务局局长韩民春介绍,目前市民生活必需品的保障主要采取电商配送、商超团购、生鲜直通车、对口支援、蔬菜直供等五种模式。7个中心城区、953个社区已经实现了团购配送全覆盖。“随着人力和运力问题得到缓解,全市的社区团购进入到了有序运行阶段。根据大致测算,一般家庭3天到4天集中购买一次,可以满足日常需要。”韩民春说。

河南:“爱心菜”驰援湖北

两个冷藏集装箱的速冻食品送达武汉、200吨爱心蔬果送达黄冈……一车车“爱心菜”、方便食品奔向湖北各地。

按照国家统一安排部署,针对河南在速冻食品和肉制品方面的生产优势,河南省商务厅第一时间协调三全、双汇等骨干企业积极组织货源、畅通物流渠道,做好向湖北、武汉供应生活必需品和防护物资准备。

三全集团董事长陈南说,了解到武汉包括食品在内的很多物资短缺,急需得到支援这一情况,公司在除夕夜紧急启动驰援武汉行动——在总部库存紧张的情况下优先保证中百仓储、中百便民和武商超市等湖北商超的订单,密切跟踪铁路和公路运输情况,立即组织给湖北各地补货;经与武汉市有关部门积极联系后,1月25日向武汉市捐赠了首批救援物资,包括价值40余万元的2万多份自加热米饭套餐等食品,并在随后的几天时间里持续发运。

但是,由于疫情带来的物流、人流管控,给企业生产和物流配送造成了较大压力。“原材料不能及时到货,成品无法向超市配送。”接到信息后,河南省商务厅立即与河南省交通厅沟通,并就此问题向河南省政府作了专题汇报。2月3日,河南疫情防控指挥部就出台了应急运输方案。

2月4日,作为应对疫情重要生活物资生产企业,河南省商务厅向三全公司发放了50张应急运输通行证。

2月4日,1.9万箱双汇火腿肠、各4600箱速冻汤圆及速冻水饺从漯河、郑州运达武汉。针对武汉市场防疫一线医护及工作人员即时食用的速冻、方便食品紧缺这一难题,河南省决定向武汉市捐赠火腿肠、速冻汤圆、速冻水饺等方便食品。

经河南省商务厅协调安排,本次捐赠的物资采用铁路运输方式,带着中原儿女对湖北省和武汉市人民的深情厚谊,一路疾驰约500公里,第一时间送达武汉市。

同样领到应急运输通行证的还有河南万邦集团。“万邦农产品批发市场是商务部确认的武汉蔬菜调用首选货源市场。当得知公司在物流和用工方面存在问题时,省商务厅特事特办,为企业解决800张防疫期间生活必需品运输通行证,这在全国都是首次。”河南省商务厅市场处处长方建佳告诉记者。

2月14日上午,15辆满载爱心蔬果的货车顺利到达湖北黄冈市鄂东农副产品大市场仓库。据了解,本次河南捐赠的蔬果主要包括杏鲍菇、花菜、西红柿、黄瓜等40多种蔬菜和苹果、沙糖橘、梨等近10种水果,总计200吨。

“本次蔬果运输由20名万邦党员志愿者经10小时驾驶运送至指定卸货点,全程实行无接触运送,车队在到达目的地卸货后,全面消毒并及时返回河南。”万邦集团董事长杨广立告诉记者,作为河南较大的农产品交易市场,在积极保障河南市场物资供应基础上,河南万邦还将时刻关注湖北疫情,及时提供援助。

据不完全统计,河南省发动企业向湖北省捐赠物资,涉及食品、药品、医疗设备、耗材及诊断系统,共价值3.83亿元。其中,捐赠物资共价值1.8亿元。

山东:“最好的蔬菜运武汉”

滕州66吨土豆、金乡300吨大蒜、沂源20吨苹果……连日来,一车接一车的山东名优蔬菜水果送往湖北,驰援,驰援,再驰援!疫情当前,山东发挥农业大省优势,担起政治责任,坚决服从全国防控大局,在做好省内疫情防控的同时,举全省之力支援湖北疫情防控和生活等物资需求,为湖北战胜疫情全力提供支持,确保湖北人民吃上新鲜蔬菜。截至3月4日,山东向湖北累计捐赠41批次,其中黄瓜、大葱、大白菜、萝卜等各类蔬菜3520.5吨、鸡蛋47.6万枚、水果222.3吨。自1月27日至3月4日,已累计输往湖北蔬菜8940吨。

山东商务部门主动与湖北省商务部门联系,了解生活必需品消费需求,建立湖北重点蔬菜流通企业名录库。加强对寿光、兰陵等重点蔬菜生产地区的调度,强化对农业生产企业和种植、养殖户的生产指导,进一步提升产出能力。寿光市与武汉三大商超集团签订供货协议,每天可向武汉提供质优价廉的蔬菜600吨,确保武汉市场蔬菜保供稳价。与此同时,健全产运联动机制。提升绿色通道通行效率,开通绿色通道680多条,放宽鲜活农产品运输车辆装载比例要求,ETC车辆实行网上或入口车道预约申报。开足专用车道,增派人员加强车辆引导,优先对绿通驾驶员体温监测,绿通车辆查验时间由3分钟至5分钟缩短为几十秒。

为确保重要农产品稳产保供,山东省财政还专门制定了实施细则,对参与国家和省组织调运物资的流通企业,依据“品种+任务”清单给予补助。其中,跨省调运的提高至50%。

湖南:同江同湖 “湘”当给力

“湖南湖北,一衣带水”“同江同湖,‘湘’当给力”……2月29日下午,一辆满载粮油、蔬果、酱料等27吨生活物资的货车从湖南湘潭岳塘国际商贸城出发,带着湖湘人民的深厚情谊前往700余里外的湖北省黄冈市。“这里的蔬菜都是湘潭市雨湖区蔬菜种植户们一大早冒雨到地里采摘免费捐赠的。”这次名为“湘情湘味送乡亲”的食材捐赠活动,由湖南省湘菜产业促进会全程组织,食用油、蔬菜、调料、预制菜、水果及各式包点等价值逾百万元的物资由龙牌酱油、绿盛农业等20多家爱心企业和社会爱心人士共同捐赠。据湘菜产业促进会负责人介绍,第二批捐赠活动正在计划组织中。

疫情发生以来,一袋袋大米、一筐筐蔬菜、一箱箱食品和消毒液等物资,载着三湘儿女的拳拳爱心,每天从湖南各地涌向湖北武汉、黄冈等地,延续着两地同江同湖的浓浓深情。

自九省份联保联供协作机制建立以来,湖南省商务厅与商务部、湖北商务厅保持每日联系机制,随时接受商务部九省份联保联供小组调遣,并联合农业农村、交通运输、铁路等部门和全省各地市州,广泛动员社会各界力量,持续增加湖北生活必需品市场供应。

“非常时期,武汉市一次性饭盒紧缺。”2月20日下午,湖南省商务厅了解到这一情况后,第一时间响应“捐赠100万个饭盒支援武汉”,并紧急调度,组织货源。2月21日晚7∶20,在长沙现代服务业产业园工人的努力下,首批32万个一次性餐盒装车完成,发往武汉,支援一线医护工作人员用餐需求,剩余68万个餐盒也在2月26日全部发往武汉。

非常时期,湖北最紧缺的物资莫过于医药和医疗器械。缺啥捐啥,湖南企业挺身而出。1月22日,湖南恒昌医药有限公司向武汉多家医院捐赠医用防护口罩和一次性医用口罩161400只;1月25日,圣湘生物科技股份有限公司捐赠全自动核酸提取仪、新型冠状病毒核酸检测试剂等价值1000余万元的疫情防控应急物资;在得知黄冈市中心医院扩建工程急缺供电设备后,特变电工衡阳变压器有限公司立即启动专项应急生产计划,调动可用的一切资源,24小时“三班倒”分秒必争,仅用48小时就赶制出价值50余万元的两套移动变电设备,无偿捐献给黄冈市中心医院……

非常时期,湖北不能缺生活物资。湖南充分发挥农业大省优势,加大蔬菜、粮油等供应,支援湖北等重点地区群众日常生活所需。作为中南地区最大的蔬菜交易枢纽,长沙县用4天时间建好湖北蔬菜采购专区,每天为湖北直供500吨蔬菜;岳阳市商务局从各县市区紧急调运大米、蔬菜、食用油、调味品、水果以及消毒液等急需物资150多吨捐助湖北;汉寿县多家蔬菜合作社向湖北公安县无偿捐助60吨蔬菜、向湖北荆州捐赠6600斤鲜鱼;常德鼎城区农民自发捐赠武汉20吨蔬菜……除了蔬菜还有主食,“杂交水稻之父”袁隆平捐赠200吨大米、常德市粮油企业捐赠30吨大米、70件米粉……湖南对湖北的各种支援还在继续。

江西:最好物资送一线

江西与湖北山水相连。新冠肺炎疫情发生以来,江西省商务部门按照国务院联防联控机制要求,发挥全国“一盘棋”作用,密切加强与湖北商务部门联系,通过立足三个层面,建立三个机制,为兄弟省份提供有效帮助。

在政府层面,江西建立应急保供政府合作对接机制。第一时间主动与湖北商务部门建立联系沟通渠道,及时了解相关需求,做到有求必应、随求随应。在企业层面,建立重点企业快速反应机制。

借助九省份联保联供协作机制等平台,江西进一步加强与湖北商务部门的无缝对接合作,做到外联湖北物资需求,内联江西企业生产订单。“我们第一时间主动与湖北省商务厅联系对接,建立联系沟通渠道,了解相关物资需求。通过工作网络和信息平台,及时发布湖北物资需求,引导生产企业、外贸企业积极组织生产、扩大货源。此外,针对不少物流企业在高速、国道路口受阻问题,协调交通运输、铁路部门设立输鄂物流绿色通道,对所有向湖北、武汉运送物资的车辆通行给予特别保障,确保各类物资及时送达。”江西省商务厅有关负责人介绍。

为把江西最好的产品和物资及时输送支援湖北抗疫一线,江西一方面组织江西优质农产品支援湖北,将南昌深圳农产品中心批发市场作为支持湖北保障生活必需品供应重点单位,及时调拨相关物资;另一方面,积极协调应急设备支援湖北。例如,协调江铃汽车向武汉市紧急捐赠新研发生产的全顺负压救护车。同时,江西积极向湖北调拨口罩等急需物资。据不完全统计,截至2月底,疫情以来江西共向湖北、武汉运送防疫物资2915吨和生活必需品6397吨。

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