五论贯彻落实市委六届十二次全会暨经济工作会议精神

营商环境是一个城市重要的软实力,是推动地区经济高质量发展的强大引擎。良好的营商环境是企业茁壮成长的深厚沃土,是放飞创业创新梦想的载体平台,是社会主体自由驰骋的用武之地。

哪里营商环境好,人才就往哪里走,资金就往哪里流,项目就往哪里落。近年来,宜昌持续深化“放管服”改革,创新商事制度,营造一流营商环境,服务高质量发展,取得了明显成效。

营商环境没有最好,只有更好。市委六届十二次全会暨市委经济工作会议明确提出,要“好”字优先,持续优化营商环境。营商环境重点不在松而在于公,管理清单重点不在少而在于准,政策重点不在于惠而在于信。营商环境是“软实力”,但需要“硬措施”来托底,要合力营造市场化、国际化、法治化的营商环境。

以深化改革优化营商环境。通过思想的大解放,进一步转变工作职能、提升办事效率、优化服务质量,努力做到“只进一扇门、最多跑一次”。积极推行“预约式、保姆式”服务和“互联网+政务服务”等,提升经济社会的“发展指数”和人民群众的“幸福指数”。加大“放管服”改革力度,切实抓好“六多合一”改革措施落地见效,真正做到从“少跑腿”到“零见面”,从“免费发印章”到“一照走天下”,从“隐患零放过”到“处罚零冤错”,把精力和注意力集中到帮助企业排忧解难、培植新的动能、助推高质量发展上来。

倾力构建法治化营商环境。法治是最好的营商环境,要坚持“竞争中性”原则,加大法治、诚信建设力度,推动跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的监管运用。注重运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。

着力打造公平、透明、可预期的法治化营商环境,让市场主体放心创业、潜心创造、安心创富。争创全国法治政府建设示范市,加强知识产权等企业权益保护,完善商事纠纷解决机制。破解“信息孤岛”,拆除“数据烟囱”,破除市场准入和市场退出障碍,落实减税降费政策,解决“融资难、融资贵”问题,增强发展动力。

积极营造高水平开放环境。地处内陆的宜昌自贸片区,要走出对外开放的新路径,当好先行先试的“开拓者”、逢山开路的“先行者”、创新示范的“推动者”。从“一窗通办、集成服务”政务变革到“六多合一”的革新,从“一个部门、一枚印章”到“标准地”出让等创新举措全面落地,进一步提高简政放权的含金量。要以综保区建成运营为契机,打造宜昌自贸片区升级版,大力发展外向型经济,建设内陆创新开放高地。要加快综保区的园区配套、产业谋划和招商引资,申报创建跨境电商综合试验区。

营商环境的优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、招商引资的多寡、发展动力的强弱。我们要坚持用“硬措施”提升“软实力”,推动宜昌高质量发展迈入快车道。(三峡日报评论员)

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