1月5日,在市六届人大五次会议上,市财政局受市政府委托向大会提交《关于宜昌市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告》,提请市人大代表审查,并请市政协委员和列席人员提出意见。
报告全面回顾了2019年全市预算执行情况。报告中说,2019年,全市财税部门坚持稳中求进工作总基调,认真实施积极财政政策,有效应对外部环境深刻变化,扎实做好“六稳”工作,推动经济高质量发展,全市财政经济运行保持在合理区间。全市一般公共预算收入2407539万元。全市一般公共预算支出5897062万元(含上级转移支付及新增债券安排的支出),其中民生支出4625638万元,占一般公共预算支出的78.4%。
报告中说,2019年市财政部门认真落实市委部署要求和人大预算决议,重点抓了五个方面的工作:一是以支持实体经济发展为切入点,推动经济行稳致远。全面落实减税降费政策,支持转型升级和科技创新,培育壮大市场主体。2019年全市新增减税36.3亿元,社保降费11.3亿元,有效减轻企业和居民负担,优化营商环境,增强市场主体获得感。二是以聚焦重点任务为着力点,支持打好三大攻坚战。全市共争取债券资金130.3亿元,其中市本级59.6亿元,为全市供给侧结构性改革和高质量发展提供了有力支撑。三是以增进民生福祉为落脚点,切实保障和改善民生。安排资金36.7亿元,保障沿江大道延伸段、江城大道下段、港窑路、三峡机场改扩建等市级74个城市基础设施项目建设。规范有序推进PPP项目,全市累计运作项目30个,总投资合计273亿元。落实创业担保贷款贴息资金1277万元、担保费补助1820万元,为2819名创业者提供无息贷款4.6亿元,比2018年全年增长近5倍。四是以全面实施绩效管理为突破点,提高资源配置效益。根据绩效评价结果及压减一般性支出要求,扣减2020年市直部门预算控制数1.1亿元。五是以夯实财政管理为支撑点,提升财政服务水平。夯实国有资产报告工作机制,按程序向市人大常委会报告国有资产管理情况。
报告提出了2020年市级预算草案和重大支出政策及重点支出安排情况。2020年,财政部门将把稳增长作为首要任务,把调结构作为根本任务,把防风险作为底线任务,积极财政政策大力提质增效,灵活运用财政逆周期调节工具,与货币、消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力,在深化供给侧结构性改革上持续用力,继续抓重点、补短板、强弱项,推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升。重点做好以下六项工作:优先足额保障“三保”支出、重点支持产业高质量发展、大力支持科技创新、突出支持基础设施领域补短板、坚决支持打好三大攻坚战、加强保障和改善民生。(三峡日报记者肖敏)
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