1月5日上午，宜昌市第六届人民代表大会第五次会议在宜昌剧院开幕。 三峡日报全媒记者 付蓓蓓 摄

1月5日上午，宜昌市第六届人民代表大会第五次会议在宜昌剧院开幕。

会议由大会主席团常务主席会议召集人周霁主持。本次大会执行主席周霁、张家胜、袁卫东、刘学甫、宋文豹、鲍清芬、王国斌、陈惠霞、汪伟、王均成、程建宏、黄长清、罗联峰、刘建新、尚葵、吴康年、孔福生、熊长权在主席台前排就座。

本次会议应到代表412人，实际到会代表386人，符合法定人数。

9时，大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，市长张家胜代表市人民政府向大会报告工作。报告分为三大部分：一、2019年工作回顾；二、2020年工作思路和重点任务；三、全面提高政府治理效能。

刚刚过去的一年，是新中国70华诞大庆之年，是宜昌经济爬坡过坎大考之年。张家胜在报告中说，在市委坚强领导下，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察湖北、亲临宜昌的重要讲话重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，有效应对外部环境深刻变化、经济下行压力持续加大的严峻挑战，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好完成了市六届人大四次会议确定的目标任务，高质量发展迈入加油提速新阶段。

稳增长基础更牢，主要指标增速高于全省、好于预期，经济运行保持在合理区间。初步预计生产总值增长8%，规模工业增加值增长10.3%，固定资产投资增长12.2%，社会消费品零售总额增长12.1%。新动能支撑更强，预计高新技术产业增加值增长15%，服务业增加值增长8.9%，占生产总值比重分别提高到14.7%、40%。攻坚战力度更大，实现4万人脱贫、16个村出列，五峰、长阳有望摘帽，脱贫攻坚取得决定性进展。金融机构不良贷款率降至1.1%。中央、省环保督察反馈问题整改按期推进，千亿长江绿色发展投资基金成功落户。群众获得感更多，预计城乡居民人均可支配收入增长9%。基本养老、基本医保、社会救助标准提高。三峡高速收费站成功东迁，年可节省通行费5000万元。

张家胜说，一年来，我们聚焦“两个走在前列”，大力推进“双核驱动、多点支撑、协同发展”，以进促稳，积极应对下行压力；以转提质，着力做强产业支撑；以绿为底，强化生态保护治理；以改求新，持续激发内生动力；以人为本，倾力办好民生实事；以“严紧硬实”作风助力行政效能有力提升。

新的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。张家胜说，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，深入对接“一芯两带三区”区域和产业发展布局，聚焦“两个走在前列”，加快实施“双核驱动、多点支撑、协同发展”，突出“一高双争三决胜”要求，全面做好“六稳”工作，统筹推进“稳促调惠防保”，确保经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今年的主要预期目标是：生产总值增长7.6%以上，规模工业增加值增长8%，固定资产投资增长10.5%，社会消费品零售总额增长10.5 %，外贸进出口总额增长6%，居民收入增长高于经济增速，全面完成省政府下达的节能减排和环境保护任务。

大道至简，实干为要。张家胜说，2020年，将在市委坚强领导下，全力做好七个方面重点工作：用心用力推动经济稳健增长，持续扩大有效投资，促进消费扩容提质，精准服务实体经济，坚决防范化解风险；用心用力加快制造业高质量发展，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，推进产业深度融合，提升科技创新能力；用心用力实施乡村振兴战略，打赢精准脱贫攻坚战，深化农业供给侧结构性改革，建设美丽乡村，实现乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接、与城镇化联动推进；用心用力促进区域协调发展，提升城市承载能力，加快协同发展，深化区域合作，努力实现更平衡、更充分、更可持续的发展；用心用力建设美丽宜昌，筑牢生态屏障，打好污染防治攻坚战，促进资源高效利用，擦亮绿色本底，厚植生态优势；用心用力营造最优发展环境，持续优化营商环境，持续深化重点领域改革，持续推进高水平开放，最大限度激发市场活力、拓展发展空间；用心用力增进民生福祉，织密扎牢民生保障网，大力发展教育文化事业，加快建设健康宜昌，打造共建共治共享社会治理格局，让发展指标的幸福含量更高、发展成果的民生比重更大。

张家胜最后说，必须坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，坚持忠诚为政、依法行政、高效理政、从严治政，全面提高政府治理效能，努力建设人民满意的服务型政府。

根据会议议程，大会印发市人民政府关于宜昌市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告、关于宜昌市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告，提请代表审查。

在主席台就座的还有王应华、刘洪福、张凤岐、李燕萍、汪元程、刘丰雷，望蓉、陈和春、王仁俊、谭业明、张发卫，黄桂林，雷涌泉、毕奎明，罗毅、刘晓华，何伟军、刘佑锟、刘亮、宗华、邓曦东、梁绍斌、黄革、刘泰亮，市级老领导艾光忠、赵复武、李泉、李亚隆、周水舟、张建一、马中一、万九才，以及主席团其他成员。

在宜的全国人大代表，由宜昌市选举的省十三届人大代表，由市人大常委会依法决定列席的有关方面负责人，出席市政协六届四次会议的全体委员列席会议。（三峡日报记者肖敏）