市纪委监委公布第三批专项整治漠视侵害群众利益问题工作成果

“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,市纪委监委牵头开展了漠视侵害群众利益问题专项整治。市卫健委、市医疗保障局、市生态环境局、市水利和湖泊局、市政务服务和大数据管理局、市司法局、市扶贫办等部门立足职责,分别针对医药购销和医疗服务、生态环保、河湖保护、行政审批和服务、行政执法、脱贫攻坚等方面存在的问题,深入开展专项整治,取得了阶段性成效。日前,市纪委监委公布第三批整治成果。

狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风,提升医疗服务水平。市卫健委、市医疗保障局成立检查组,重点查处医疗机构存在不规范用药、不合理检查、重复(分解)收费、临床医疗技术管理等四大方面突出问题,规范临床诊疗行为和收费管理。深入整治医疗乱象,共查处非法行医10起,吊销医疗机构执业许可证1家;行政处罚4家医疗机构,罚款2.4万元;行政处罚5人,移送司法机关5人,罚款4.6685万元。着力解决贫困地区村医短缺和能力欠缺问题,实施乡村医生定向委托培养工程,累积定向委托培养乡村医生招生1171人,目前上岗567人、在校604人,35人已通过考核纳入乡镇卫生院编制,充实到乡镇医疗人员队伍;实施全科特岗医生招聘计划,已申报招聘计划14名,名额向偏远乡镇卫生院倾斜。解决10种发病率高的儿童血液病和儿童恶性肿瘤救治问题,将相关疾病治疗药物按照国家规定纳入医保支付范围。指定市儿科临床质量控制中心指导我市医疗机构做好相关疾病儿童的诊疗、信息统计及政策宣传工作,加强与我省定点医院的联系,帮助患儿解决就医问题。

重拳整治欺诈骗保行为,维护医保基金安全。市医疗保障局在全市开展打击欺诈骗保专项治理,检查定点医疗机构和定点零售药店2444家,实现100%检查无遗漏,截至目前已查处违规定点医疗机构和定点零售药店571家,处以暂停医保服务80家,解除医保服务协议15家,追回医保基金830.54万元,曝光5起医保欺诈典型案例。出台《宜昌市欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励实施细则》和《宜昌市医保定点零售药店管理暂行规范》,不断完善医保基金运行监管机制。

动真碰硬整治突出环境问题,改善生态环境质量。市生态环境局狠抓环保督察整改,中央环保督察反馈意见涉及宜昌的48项任务,已完成45项、基本完成1项;中央生态环境保护督察“回头看”及长江保护与湖泊开发专项督察反馈意见整改涉及宜昌的21项任务,截至目前已完成4项整改,余下的17项正在按序时进度推进;省级环保督察共32项整改任务,2019年需完成的24项已完成19项,剩余5项已达序时进度。持续开展大气污染执法检查,立案查处32起,罚款24.41万元;建成2套固定式机动车遥感监测系统,常态化开展遥感检测、路检路查,查处冒黑烟车辆200余台次;对89家餐饮单位实现油烟在线监测;累计发现并督办问题157个,下达问题交办单14份。持续改善水环境质量安全,检查集中式饮用水水源地115个,解决各类问题16个;完成99个乡镇集中式饮用水水源地环境保护区矢量图制作和152个农村“百吨千人”供水工程水源地保护区划分工作;检查13个省级工业园区,达标率100%;截止11月底,纳入国家考核的9个地表水断面水质达标率、优良率均达到100%,16个县级以上集中式饮用水水源地水质稳定达标率100%。稳步推进“净土”行动计划,完成295家(块)重点行业企业用地信息采集、53家土壤重点监管企业周边土壤环境质量监测布点采样、19个县级以上集中式饮用水水源地保护区土壤调查和监测、6个“清废”专项行动问题整改。专项整治期间受理信访投诉、举报等782件,办结回复528件;行政处罚立案37件、处罚16件,处罚金额133.933万元,实施限产、停产案件1件,移送涉嫌污染犯罪案件1件。

决战决胜河湖“清四乱”专项行动,加强河湖管控和水生态修复。市水利和湖泊局以河湖为单元开展“地毯式”排查,建立河湖“四乱”问题清单。截至目前,全市已整治河湖乱占、乱建、乱堆、乱采问题442个;稳步推进退渔还湖,今年全市已完成退渔还湖780亩;启动湖泊生态治理,11个湖泊分别纳入枝江市湖泊水生植被种植及水质提升工程等5个山水林田湖草试点项目,正在组织实施,湖泊形态、功能、生态得以保护。

深化“一网、一门、一次”改革,提高政务服务质效。目前,市政务服务中心可办理944项行政审批和公共服务事项,“应进必进”事项进驻率100%;水电气、社保、法律援助等部分民生服务事项进驻中心,80%以上事项实现了“一窗通办”。22个部门不能网上审批的事项已全部实现网上开通办理,政务服务事项可网办率达到98.55%,可网办事项实现率达99.6%;21个部门行政审批科整体进驻政务服务中心窗口,中心即办件率达70%以上,“最多跑一次”事项达97%以上。建成市政务服务中心新停车场,新增了113个停车位,有效解决群众办事停车难的问题;针对部分窗口无人值守问题,对相关单位窗口首席代表约谈提醒,督促整改;下发了《进一步加强政务服务窗口管理的通知》,出台了六条具体措施,进一步从严执纪;在市县两级组建96名帮办代办队伍,解群众之所难、帮群众之所需。

整治行政执法“四不”问题,促进严格规范公正文明执法。市司法局就执法不严格、不公正、不规范、不文明等问题,对市直及各县市区公安、城管、交通、农业农村等14家具有行政执法职能的机关及其工作人员开展行政执法问题专项治理。通过聚焦行政执法源头过程结果,对执法人员随意执法、粗暴执法、执法寻租、执法不作为乱作为;设置障碍、刁难群众、对待群众态度恶劣、工作简单粗暴等问题展开全面查摆。梳理600余条市长热线关于行政执法投诉事项开展重点核查,对专项整治举报监督电话受理的2件群众投诉和媒体曝光问题等线索开展重点查访。截至目前已自查自纠问题126件、整改到位126件,处理人数35人,其中党纪政纪处理14人,涉案资金66.83万元。

“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”,巩固脱贫攻坚成效。市扶贫办压紧压实已脱贫县稳定脱贫的责任,切实防止脱贫后“松劲”。其中秭归县统筹整合资金5.35亿元,其中县财政预算安排专项扶贫资金3800万元,规划实施巩固脱贫项目,提高脱贫质量;安排1250万元的柑橘发展产业基金、900万元的茶叶产业发展基金、1000万元的核桃产业发展基金、2000万元的畜牧产业发展基金,对蔬菜、中药材、小水果等制定了奖补政策。兴山县统筹整合财政资金3.4亿元用于脱贫攻坚巩固提升;投入240万元为贫困人口及低收入户购买防贫保险;与宜昌市7家重点企业签订了稳定的就业扶贫劳务协作协议,为贫困户提供1750个就业岗位,开发公益性岗位安置贫困人员1403人。远安县每年培训30期3000人以上,开辟公益性岗位550个,选拔培育123名创业致富带头人,整合投入资金8亿元巩固提升脱贫成果;统筹县财政1500万元资金,解决“户保收”问题;统筹120万元,实施“防贫保”项目,筑牢防贫“保护墙”。(三峡日报记者孙晓陵、通讯员易纪轩)


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