“治理有效”，是乡村振兴战略的目标之一。伍家岗区伍家乡位处城郊接合部，在城市东拓建设过程中，也成为矛盾多发区。为调动更多力量强化基层自治，让老百姓从建设中体验到更多幸福感、获得感，伍家乡不断探索“党建引领、全民参与、自治法治德治相结合”的新路径，通过一个个小“杠杆”，撬动大变化。

一帮“和事佬”和出新生活

基层人民调解员通常被称为“和事佬”。在伍家乡共前村，有着120平方米的规范化人民调解室就是一帮“和事佬”的阵地。

2018年底，该村“两委”班子换届后，聘请了6名德高望重的老党员与村两委班子成员、驻村律师、驻村民警一起，组成了13人的人民调解委员会。而新一届人民调解委员会面临的第一道“考题”，就是做好农村集体经济股份制改革相关政策的解释宣传工作。

关系“长期饭票”问题，矛盾错综复杂。

2个多月时间内，以老党员汪宏星为首的6名专职调解员用法治和德治双管齐下，配合村“两委”班子，逐一化解了200多个问题，股改工作满意率最终达到98%以上。

更令人欣慰的是，利用股改契机，调解委员会还促成了5对离异夫妻破镜重圆，至今传为佳话。

“以前什么事都找我，现在有了这帮‘和事佬’，我这个书记可以把更多精力用在村集体经济发展上。”村党委书记华文俊深有感触地说。

目前，伍家乡已指导各村建立了人民调解室，乡村小小“和事佬”，正成为基层治理的一股强大力量。

一份“承诺书”带来新气象

“虽说没办成七十大寿，但这是好风气，该支持!”

共联村村民姜学军是上门女婿，一片孝心远近闻名。为了给岳父母庆祝七十大寿，他原计划大摆宴席。“您可是签了反对大操大办承诺书的，要不得哦!”村纪检委员上门劝说，姜学军幡然醒悟，最终只小范围宴请了亲友。

去年3月，共联村安置小区四季花城落成交房，起初为了防止村民“一窝蜂”办乔迁宴，村“两委”拿出《治理大操大办三项规定》，对不办乔迁宴的家庭给予一次性奖励，对违反规定的家庭进行罚款。

随后又延伸出一份《关于提倡移风易俗，反对大操大办承诺书》，全村968户均在承诺书上签字。

“这份承诺书赢得了民心，狠刹了人情风。”村治保主任张其涛介绍，四季花城小区入驻的105户至今没办过一桌乔迁宴。今年6月，共联村第一次股改分红，也兑现了承诺，给每户都奖励了5000元。“如果今后有人违反，我们就从分红中扣除，这个政策也会在以后的临江郡安置小区延续执行。”

在共联村的带动下，伍家乡各村纷纷将移风易俗写进村规民约，该乡还出台了《乡风文明实施意见》，全体党员干部签订简办红白喜事承诺书，有效遏制了大操大办现象。

一群“小燕子”凝聚新力量

每天上午，在柏临河岸边临江溪段，都会看到一个熟悉的身影正在捡拾岸边的垃圾，他是来自鑫鼎社区居民何宝新。

何宝新是一位退伍军人，也是一名老党员，在伍家岗区开展柏临河生态环境综合治理之初，他便主动请缨担任社区环保专员。受其影响，他的老婆和儿子，也常一起到柏临河岸清理垃圾，鑫鼎社区还成立了宝新志愿服务队，志愿者也增加到了26人。志愿者们除了继续维护辖区柏临河沿线生态，还成立小区市场市容环境巡逻队，积极参与到香城尚都小区和鑫鼎汽配城的市容环境整治中。

为进一步壮大志愿服务力量，今年，伍家乡以新时代文明实践所为依托，进一步整合规范志愿服务队伍，以红、橙、绿、金、蓝五种不同颜色的燕子为标识，成立“小燕子”志愿服务队，五支队伍分别在不同领域开展志愿服务行动。以“环境美”为宗旨的宝新志愿服务队，就是“蓝燕子”的代表之一。

如今，伍家乡“小燕子”志愿服务队注册志愿者已经达到4616人，共开展各类志愿服务活动240场。一只只“小燕子”活跃在村、社区、机关、企业，星星之火正以燎原之势汇成一股向善向美的文明之力。（三峡日报全媒记者 易玮玮 通讯员 崔丽涛 李娇）