宜都市委书记罗联峰在全市长江大保护和高质量发展现场推进会上的发言摘登

三年来，宜都市坚持生态优先一寸不让、绿色发展半分不松，紧紧围绕破解化工围江困局，克服诸多困难，坚决打赢化工产业转型升级攻坚战，争当全省强市的标杆、转型升级的标杆、长江大保护的标杆。宜都市27家化工企业按照专项整治及转型升级三年行动方案有序推进，其中关停企业4家，转产、改造升级12家，7家企业正加快搬迁入园。元至9月，全市完成工业总产值677.7亿元，增长18.5%；公共财政预算收入19.7亿元，增值税增长61.5%，企业所得税增长54.6%，20家重点企业入库税收增长77.8%，为历史同期最高增幅，全市产业转型升级成效已初步显现。

聚攻坚决战之势，建强园区促转型。率先完成化工园区扩区调区、总体规划、控制性详规、产业发展、供热等规划编制，初步形成相融互补的“多规合一”体系，打造国内一流化工园区。今年初，宜都化工园被认定为全省首批合格化工园区。园区地形多为山地、丘陵，土石方量巨大，石方爆破困难，居民、杆线密集，拆迁任务重、场平难度大，我们集中人力、物力、财力快速推进园区基础设施建设。去年以来，园区迁改杆线30公里；完成土石方开挖作业660万方；新修道路30条73.8公里。化工园区面积新增7.7平方公里，达到19.5平方公里。

走提质增效之路，育强产业促转型。坚持环保第一审批权，制定入园项目负面清单，对不符合环保准入门槛的项目“一票否决”。三年来，总投资200多亿元的50多个项目因环保问题被“一票否决”。实施招商引资“一号工程”，做大新能源新材料产业，新引进投资40亿元的华昊新材料、投资18亿元的容汇锂电池等项目。与兴发集团合作，投资200亿元打造兴发宜都生态工业园，建成全国一流的有机硅材料、氟材料基地。坚持技改与扩能并举，落实工业技改扶持资金9300万元，加快推进化工产业传统工艺、落后装备技术改造等项目。大力引进培育高新技术企业，支持化工企业建立研究院和研发中心。新增省、宜昌工程技术研究中心各2个，鄂中化工、美洋化肥成为国家高新技术企业。

重机制创新之效，做强服务促转型。深化“放管服”改革，全面推行“互联网＋政务服务”“容缺审批”“六多合一”等服务机制，构筑与产业链相匹配的服务链。目前，共争取3030亩建设用地、2806亩林地指标，保障了20多个项目落户用地需求。积极争取武汉铁路局特事特办，华昊新材料项目爆破作业审批用时仅为正常时限的1/8。对技改升级的企业，市政府优先予以扶持资金安排。2018年，兑现4家搬迁企业补助资金2787万元，落实搬迁企业贷款贴息1000万元、配套场平补贴2773万元。积极开展政银企对接，为24家化工企业协调融资近4.2亿元。争取国家绿色债15亿元，重点用于化工产业转型升级和环境整治。建立化工产业转型升级“领导小组＋攻坚指挥部”运行机制，实行“三级办公制”，“月初交办、月末交帐”，目标项目化、项目责任化、责任清单化，压实责任、真督实查。

我们将继续保持攻坚定力，增强爬坡过坎韧劲，当好主力军，守好主战场，担好主责任，加快化工产业转型步伐，为宜昌加快实现“两个走在前列”作出新的更大贡献。（三峡日报全媒记者 邓明明 整理）