近年来，当阳市积极回应农村群众的关切，整合农村环境卫生保洁员、通村公路养护员、水利设施管护员职能，成立一支由1123名农村“三员”组成的专业化保洁队伍，全市乡村环境在这支主力军的作用下颜值不断提升，呈现一派“洁净美”。

八个到位让“三员”安了心

“我们的工资报酬发放很及时”“很满意”……第三方电话抽查中，农村“三员”这样回答。

当阳市通过充分调研，对2159平方公里土地，按照每人不超过2平方公里的服务范围，科学确定全市配备1123名农村“三员”。

镇（办事处）统一组织，通过群众自荐、“两委”推荐，从热爱村级公益事业、责任心强、群众基础好、身体健康且常住本村的45-65岁之间的村民中选配，优先考虑符合标准的建档立卡贫困户。

全市统一组织培训，统一提供合同范本签订劳务合同，统一购买人身意外保险，统一配发制式服装，统一工资报酬和绩效评价，统一制作服务公示牌张贴到责任区域接受社会监督。

镇（办事处）按照扫帚、铁锨、割草机等八大件要求配备必要设施设备，建立“三员”例会制度，坚持不定期巡查督办，每月进行一次考核，实现了农村“三员”管理规范化。

人员选聘、合同签订、集中培训、职责划分、设施配备、保险购买、工资保障、管理考核“八个到位”，让农村“三员”保障明确、责任明确，实现了队伍的正规化、专业化。

三项活动让“三员”省了心

过去，环境卫生就是保洁员的事儿，少数镇村干部形成了思维定势；现在，美丽家园、人人有责已经成为共识。

该市人居办与妇联组织开展“靓家净院洁乡村”活动，调动广大妇女的主观能动性。依托“康乃馨母亲课堂”等，组织200余支巾帼志愿服务队到村组开展公共卫生义务清扫劳动和保洁互助服务，在每个村组打造一个示范点，带动更多人参与到人居环境整治中。

“小手拉大手·文明一起走”，市人居办与市教育局坚持久久为功，动员学生与家长签订“我来告诉家人”环境整治承诺书2万余份。全市50所中小学校都把生态课堂纳入教学计划，扎实推进生态小公民实践教育。

镇（办事处）每季度开展一次农户环境卫生大评比，推进美丽庭院建设。由“三员”带领学生志愿者、村民代表挨家逐户进行评比。评比结果实行家门口张贴等次卡、村宣传栏张榜公示、支部主题党日通报等“六公开”，既唱红脸又演黑脸的双向促进，掀起了打造美丽庭院的热潮。

三大机制让“三员”铁了心

你负责茁壮成长，我负责阳光雨露。当阳市委、市政府在保证农村“三员合一”工作顺利推进，利用三大机制为“三员”强后盾。

2017年，该市财政整合资金845万元对农村“三员”工资服务报酬以奖代补；2018年，统筹资金967万元；今年，财政列支达到1004万元，农村“三员”的待遇实现了逐年递增。目前，正在把全市所有农村“三员”纳入公益性岗位进行管理，市政府坚持投入只增不减，农村“三员”年均达到1.2万元的期望可望又可及。

坚持“四位一体”实施监督，市爱卫办牵头每月进行一次专项巡查、委托市统计信息咨询中心每季度开展一次第三方调查评估、市人居办组织半年考评和年终目标考核，每一个环节都对“三员”实行绩效评价，并与工资报酬相挂钩，合理转化考核成果，严格监管强化了“三员”的责任感。

该市人居办专题拍摄《洁净乡村的天使—农村“三员”工作纪实》，制成光蝶向社会发放；镇（办事处）每年评选一次“最美三员”，这些激励措施，提高了“三员”的社会认可度，增强了“三员”为建设美丽乡村的主人翁意识。（三峡日报通讯员 陈继荣）