出台扶持政策，加大补贴力度，实现社会力量进入养老服务领域“零”门槛。9月27日，宜昌市民政局召开新闻发布会，就我市全面放开养老服务市场，提升养老服务质量相关情况进行通报。

养老服务是我市的一项重大民生工程。据统计，截至2019年6月，我市共有高龄老人13万余人，失能老人1.7万人，养老服务压力较大。2018年5月，宜昌市被民政部、财政部确定为全国第三批居家和社区养老服务改革试点城市。

为打通养老服务的“堵点”，消除“痛点”，近年来，我市结合养老供给侧改革，以满足老年人多层次、多样化的养老服务需求为导向，深化体制改革、完善扶持政策、引导社会参与、激发市场活力，积极推进养老服务业发展体系化、规范化、产业化。

具体措施包括：出台扶持政策。在投融资、放宽市场准入、优化市场环境、土地支持等方面给予一系列扶持。

加大补贴力度。对宜昌城区新建、租赁房屋改扩建的设施分别按照投资额的70%（最高不超过150万元）、50%（最高不超过100万元）给予建设补助；对社区居家养老服务中心、站、老年人互助照料站按照每年5万元、3万元、2万元给予运营补贴；社区居家养老服务中心（站）享受养老机构同等床位运营补贴，依据入住失能、半失能老年人、能自理老人的数量，分别为3000元/人/年、2000元/人/年、1000元/人/年的标准；幸福食堂给予3万元/年的伙食补贴；对评定星级的机构给予奖励。

同时，全面取消养老机构行政许可，强化事中事后监管，进一步放开养老服务市场，实现社会力量进入养老服务领域零门槛。引导养老服务机构向社区居家养老服务领域延伸，为老年人提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务，不断拓宽服务范围，增强自身造血能力。

计划到2022年，全市新、改扩建100个社区居家养老服务中心、500个社区居家养老服务站，在800个村（农村社区）建立农村老年人互助照料活动中心或农村幸福院，逐步实现居家和社区养老服务网络城乡全覆盖、多元化养老机构全覆盖、城乡养老服务全覆盖、医养结合全覆盖、互联网+养老服务全覆盖的社会养老服务体系。（三峡日报 记者齐小宇、通讯员蔡冬梅）