3月18日,从职能上整合了原市公共资源交易中心、市不动产登记中心、市房屋交易和产权中心职责的市公共资源交易中心,为后续“放管服”改革的深入推进打下平台基础。
半年时光,市公共资源交易中心已从职能的整合,逐步走向了人合、事合、心合,推动改革从“物理变化”产生“化学反应”,更好服务人民群众、服务市场主体。
“这次改革最大的特点,就是实现了公共资源交易和不动产交易登记的职能整合。”市公共资源交易中心党组书记、主任赵小谊介绍,改革整合的力度走在全省前列。
根据“三定”方案,市公共资源交易中心主要职责包括:组织实施市级工程建设项目招标投标、国有建设用地使用权和矿产资源使用权出让等各类公共资源交易活动,承担城区自然资源和不动产的交易登记工作。
具体而言,整合的推进,使职责分工更加清晰。比如,在自然资源领域,市自然资源和规划局负责制定各类自然资源和不动产确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。市公共资源交易中心负责自然资源和不动产交易登记工作。
如何提高时效?一组数据镌刻着探索步伐——
实现注销登记、抵押注销登记、查解封登记即时办结;依职权更正登记、换发不动产证书、变更登记1个工作日办结;“互联网+不动产抵押”不见面登记、商品房转移登记、个人抵押登记2个工作日办结;涉及实体经济企业的不动产登记2个工作日办结;存量房转移登记当天办结。
如何优化流程?清理精简合并申请材料,平均减少30%;优化“一网受理、一窗办结”办理机制,实现交易、核税与登记合并办理,预告和预抵押登记合并办理;所有服务事项全部调整,群众可在一个楼层、一个窗口办结。
如何简化环节?今年5月,市公共资源交易中心与金融单位协作,将不动产抵押权登记服务场所延伸至银行网点,实现银行前台受理,不动产登记主管部门后台审核,有效提高融资效率。截至目前,城区已签约金融机构10家,办理抵押登记业务1000多笔。
如何优化服务?加快“互联网+不动产登记”一体化平台建设,成立不动产交易登记“涉企服务帮办小组”,对企“一对一”全程跟踪服务。今年以来,该中心共为企业跟踪服务200多次,服务质效满意度不断提高。
通过狠抓制度建设,确保交易过程阳光透明,交易规模和效益持续向好,市县一体化平台建设全省领先,取得的经验全省推广。今年上半年,该中心发挥职能和一体化平台优势,将原不动产登记和产权交易两个数据库合并,开展了全市48万户不动产单元清理比对,形成新的全市统一的不动产交易和登记数据库。(三峡日报全媒记者 田小春 通讯员 王全先)
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