8月5日晚,宜昌市文化和旅游局网站发布关于加强宜昌户外探险管理的紧急通知。
各县市区文化和旅游局,各相关旅游机构、户外运动团体:
随着夏季汛期的来临,各种极端天气和地质灾害频发,为切实加强我市户外探险安全管理,根据宜昌市文化和旅游局、宜昌市公安局等多部门联合发布的《关于加强宜昌市户外探险活动安全管理的通知》,现紧急通知如下:
一、在主汛期期间,宜昌市严禁开展登山、溯溪、溪降、穿越、野营、探洞等具有潜在危险的一切野外户外探险活动。根据“谁发起、谁组织、谁负责”的原则,落实团队安全责任,对造成严重后果的团队人员,依法追究相关责任。对盲目开展户外探险,导致动用社会公共资源进行救援的费用实施追偿。
二、各县市区文旅局要加强对户外探险活动场所的管理,督促有关乡镇设置安全提示警示牌,及时公布有关自然、气象灾害预警、预告信息,并提示公众不参与没有领队资质者组织的活动,不参与没有户外探险技能者组织的活动,不参与某些QQ群、微信群组织的具有一定难度的活动,不要盲目尝试没有任何保障的户外探险活动。
三、户外探险活动一旦发生危险,组织者、参加者应当及时启动自救预案,采取有效的救助和处置措施。需要外部救援的,应当及时向专业救援团体和当地政府请求救助,由当地政府协调组织救援力量实施联动救助。
四、充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,大力宣传安全第一的观念,介绍户外探险常识,增强安全风险意识,认清盲目户外探险的危害,培养理性户外探险活动的习惯,营造全社会关注安全户外探险的舆论氛围。
五、进一步强化部门监管和属地管理责任,强化综合治理,加强联合监管,对不具备户外探险安全条件或存在安全隐患的项目、场所,要坚决依法责令关停或整改。要强化目标考核和责任追究,严肃查处各种安全违法违规行为,落实安全责任追究制。对于安全防范措施不落实、反应不及时、处置不得力的要严格问责、追究。
当前,
宜昌市正值主汛期,强降雨天气增多,
是泥石流、山洪等地质灾害多发期,
也是暑期旅游旺季,
各地旅游人流持续攀升。
宜昌市文化和旅游局网站同时发布
文化和旅游行业汛期和暑期安全提示
提醒广大游客
防范汛期暑期出游风险。
注意以下事项
一、密切关注天气状况。
出游前,详细了解旅游行程及目的地天气和道路交通状况,认真规划旅游行程,做好防暑、防雷、防雨准备,尽量避免在恶劣天气外出旅游。遇到恶劣天气,要听从当地有关部门或导游的安排,注意必要的自我防护,不在危险地段停留。
二、谨慎选择户外活动。
户外活动项目的参与要根据自己身体状况合理选择,并认真阅读活动项目须知,避免因个人身体疾病参与漂流、蹦极、攀岩、滑翔高风险项目产生不良后果。雷雨天气不要前往山岳型、峡谷型、涉水型旅游景区景点。不要在没有安全保障的水域游泳,防止发生溺水事故,更不要参加未开发线路探险旅游。
三、选择有资质旅行社。
跟团出游要选择具有资质的旅行社报名,不要参加无资质的相关单位或个人组织的旅游活动。与旅行社要签订书面旅游合同,并对合同的条款要仔细阅读。不参与不合理低价游,交付款后,切记索要发票。跟随旅行社外出旅游,最好能事先买一份旅游意外伤害保险。
四、增强安全防范措施。
广大旅游者,特别是自驾游游客,应提高安全防范意识,特别是在山区道路上防止山体滑坡、落石、泥石流、山洪暴发等自然灾害带来的安全风险。
五、旅途备好常用药品。
汛期天气多变,容易引发各类疾病,要注意添减衣物并随身准备常用药品。到野外旅游时,注意涂抹防蚊虫药,防范蚊虫叮咬引发疾病。
六、遭遇险情及时求救。
旅途中遇到突发险情,要保持冷静,及时进行自救、互救,尽快撤离危险区域。等待救援过程中,要节省体力,保持耐心,听从指挥,避免拥挤混乱,有序撤退。(宜昌发布微信)
相关链接:应急管理部发布安全提示:雷雨天气避免去山区、河谷游玩
针对近期接连发生群众自助游遇恶劣天气导致人员伤亡和被困情况,应急管理部发布相关安全提示:暑期出游,要密切关注天气变化,注意防范暴雨、大风、雷击、滑坡等灾害;一些地区强降雨造成土壤饱和,极易引发山洪、滑坡、泥石流等次生灾害,需要多加关注;雷雨天气避免去山区、河谷游玩。
8月5日上午,国家防总副总指挥、应急管理部党组书记黄明主持召开防汛救援视频会商会议,对当前防汛救援和暑期安全工作进行再部署,强调面对当前“七下八上”防汛的特殊时期,必须始终绷紧安全这根弦。
4日傍晚,湖北省恩施土家族苗族自治州鹤峰县躲避峡因暴雨突发山洪,多名“驴友”被困。截至5日17时,共造成12人遇难,1人失联,61人获救。
针对这一情况,黄明在防汛救援视频会商会议上视频连线湖北恩施躲避峡山洪灾害现场和气象等相关部门,调度抢险救援工作。
据湖北省消防救援总队恩施支队有关负责人介绍, 4日18时许,接鹤峰县110指挥中心转警,该县燕子乡躲避峡内河流涨水,现场多人被困。接警后,支队迅速调派鹤峰、来凤、宣恩、特勤中队共14车、68人赶赴现场处置。同时,湖北省消防救援总队调集宜昌市消防救援支队山岳救援队5车、71人,荆州市消防救援支队卫星通信指挥车赶赴现场增援。
20时18分,消防支队救援人员到达现场,随即组装冲锋舟沿景区上下游全力搜救。目前,消防救援队伍仍在现场进行“拉网式”核查,并组织相关搜救工作。
当前正值防汛关键期,又值暑期出游高峰,各类灾害风险、安全风险交织叠加:
——7月12日,受持续强降雨影响,贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市三棵树镇南花苗寨景区进口处边坡突然出现大面积垮塌,致500余名游客和群众被困景区;
——7月21日,江西省宜春市明月山风景区因遭强降雨袭击,部分区域出现山体滑坡、泥石流,致118名游客被困;
——7月21日,江西省宜春市靖安县高湖镇西头村吕阳洞山区突降暴雨,水流暴涨引发山洪,致283名前来进行户外运动的“驴友”被困山中;
——8月1日,受台风“韦帕”影响,广西壮族自治区南宁市上林县大丰镇突降暴雨,37名游客被洪水围困……
对于近期几起典型事件,黄明强调,各地首要任务是加强防灾避险宣传教育,坚持问题导向认真反思剖析,健全机制补足短板,并针对旅游群体加大预警预报和宣传教育力度,增强安全防范意识和技能。
其次,各地应急管理部门要加强与气象、水利、自然资源等部门的联合会商和综合研判,重点加强对局地强对流极端天气的监测预警,严密监视台风发展动向,进一步提高会商研判的针对性和时效性,并落实好各项安全防范措施,提高应对处置能力。
此外,各地还要加大隐患排查力度,提高城乡安全防范标准,立足防大汛、抢大险、救大灾,重点细化尾矿库、矿山、危化企业和旅游景区、游泳馆、游乐设施等场所的安全防范应对措施,紧盯汛期暑期安全风险不放松,全力抓好夏季高温季节安全生产工作。(新华社记者叶昊鸣)
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