5月17日,全国工商联在北京举办了首届民营经济法治建设峰会。
峰会现场,一份由15名民营企业家发起的《法治民企倡议书》公布。作为发起人之一的柳传志说,他发起过很多份倡议书,这是最有意义的一份,“没有之一”。
这份倡议书发起者的阵容十分强大,堪称民营经济的代表人物和砥柱中流。他们是:
联想控股公司董事长柳传志、腾讯公司董事局主席马化腾、新希望集团董事长刘永好、
北京叶氏集团董事长叶青、浙江吉利控股集团董事长李书福、正泰集团董事长南存辉、
武汉高德红外股份有限公司董事长黄立、陕西荣民控股集团董事长史贵禄、百度公司董事长兼CEO李彦宏、
红豆集团董事局主席周海江、传化集团董事长徐冠巨、石家庄君乐宝乳业有限公司总裁魏立华、
狗不理集团董事长张彦森、百步亭集团董事局主席茅永红、物美科技集团创始人张文中。
其中14位或是在庆祝改革开放40周年大会上被党中央国务院授予“改革先锋”称号,或是位列中央统战部、全国工商联推荐宣传的“改革开放40年百名杰出民营企业家”名单。
为什么法治对民企如此重要?
改革开放40余年来,我国民营经济不断发展壮大,取得了“56789”的好成绩,即贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。
市场竞争、企业管理、人身安全,无不与法治息息相关。
全国工商联主席高云龙说,民营经济的壮大、民营企业的发展,是在中国特色社会主义法律体系日益健全的伟大进程中取得的。“因为法治是最好的营商环境,更是民营企业行稳致远的坚实保障。”
中国人民大学法学院教授刘俊海认为,企业家不仅要有情商和智商,还需要有“法商”。
“法商思维的匮乏是民营企业法律风险频现的根源。”刘俊海说,法商思维的核心是认知法律风险、胸怀法律信仰、善用法律逻辑、定位法律角色、注重法律细节。
目前来看,民营企业自身有不少不规范的地方,比如股权管理、控制权的取得与传承、公司决策制度、社会责任承担等,有可能会衍生出法律问题。
刘俊海因此说,民营企业家要规范市场行为,守法经营,既要遵守法律,更要尊重法律。
而从企业家角度来看,他们十分看重市场准入、产权保护和人身财产安全,良法善治既是“护身符”,又是“好帮手”。
在倡议书中,15名企业家提到,谋发展,有法治思维;建诤言,有法理思考;打交道,有守法之德;搞经营,有法商意识;谈诉求,有用法能力;维权益,有法律之据。
同时,在经营管理和政商交往中做到不破底线、不越红线、不忘规矩、不损形象。
法治环境加速改善
民有所求,必有所应。
2018年5月31日,最高人民法院宣判物美集团创始人张文中无罪,这一判决引起高度关注和热烈反响。
张文中说,“5·31”的判决让法治阳光普照民营企业家的心田。
今年两会,最高法总结2018年主要工作时表示,依法平等保护民营企业和企业家合法权益。
其中提到,“加大涉产权刑事申诉案件清理力度,再审改判张文中无罪,依法甄别纠正一批涉产权冤错案件,发布两批13个典型案例,传递党中央依法保护产权和企业家人身财产安全的强烈信号,稳定社会预期。”
事实上,仅在去年11月的民营企业座谈会以来,法治层面支持民营企业发展的措施就不断出新。
司法部出台了《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》,被企业家称为“司法部保护民企20条”,同时全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度;
最高检规范办理涉民营企业案件执法司法标准,梳理了如何严格适用非法经营罪等11个相关问题;
最高法强调,尽快出台司法解释和规范性文件,明确经济纠纷中罪与非罪的界线,坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷;
《优化营商环境条例》被列为国务院2019年立法工作计划……
如果把时间再拉长一些,不难发现,稳定的法治环境正不断稳定和改善民营企业家的预期。
陕西荣民控股集团董事长史贵禄说,这些政策很给力,让民营企业家吃下专心创业、放心投资、安心经营的“定心丸”。
李大进是一家律所的合伙人,他认为企业家对安全的观念已经有了很大的改变,“以前有关系是安全的,有厚厚的钱财是安全的,现在已经变为从找关系到找制度,从找钱财到找法律知识”。
全国工商联表示,要营造良好的营商和法治环境,在法律法规、政策措施落地的“最后一公里”下大力气、做实功夫,厚植民营企业发展的法治土壤,为民营经济人士聚精会神谋发展、心无旁骛干事业提供有力保障。
而这,已经成为从中央到地方的共识。(新华网)
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