4月3日，我省发布的2018年商事环境评估报告显示，宜昌以92.26的得分位列全省市州第一。

宜昌市委主要负责人表示，这得益于全市从去年7月开始的“千名干部进千企”（简称“双千”）活动。全市科级以上干部均负责对口一家企业，沉下去摸清企业难题，逐一解决，营造更好营商环境。

截至目前，全市千余名干部共收集企业反映的难题2075个，解决1803个，解决率86.9%。

解难题——

“不仅送政策送服务，还‘送’来一款新产品”

“‘双千’干部刚到公司时，我没有抱多大希望，以为就是走走样子，没想到他们这么上心。”4月11日，宜昌和达利复合材料公司董事长李勇说。

去年8月，李勇正为马上到期的200万元贷款发愁。点军区财政局局长孙科新作为“双千”干部进驻后，发现该公司符合增值税留抵退税相关条件，立即按政策退给公司383万元税款，解了企业燃眉之急。

同时，区财政局服务专班还帮该公司拆分数千万元的固定资产，使其可在不同银行分别抵押贷款，去年11月份又给其提供600万元过桥资金，“最近，公司收到了几家银行的贷款授信，资金难题终于解决了。”李勇说。“‘双千’干部不仅送政策、送服务，还‘送’了我们一款新产品。”4月8日，湖北创全电气公司董事长周顺新，在公司二楼实验室指着一个长方形盒子说。

这个盒子能智能监控电气线路安全，用户可通过手机APP远程开关电器、查看用电负荷及安全情况，一旦发生异常，系统会自动报警并切断电源。

去年8月，市机关事务管理局“双千”干部来创全电气公司时提出“点子”：一些大楼都会偶发电线隐患，公司能否研发出一款自动监控电线安全的产品？经市场调研后，已有相关技术储备的该公司顺利研发出新产品。如今，该产品已申请专利，本月将面世。“新产品非常受欢迎，已有来自福建、武汉等地的不少订单。”

锻作风——

“今后制定政策，更多考虑能否落实”

“改水工程终于要施工了！”4月10日，市教育局教育信息技术中心干部卢瑞感慨地说。

卢瑞服务的是湖北民康制药有限公司。去年7月刚去时，民康制药负责人对他提出，土街头社区居民点是其员工生活社区，企业改制前员工水费均由公司承担，改制后集体水表却没有改到户，水费成了一笔糊涂账。

卢瑞开始为此事奔走。翻开他的笔记本，密密麻麻的字迹，写的是每次相关部门的答复、协调会会议记录等。

“我前前后后跟20多个部门打交道，在解决这个问题的过程中也历练了自己。”卢瑞说，更重要的是，民康制药公司在改制时，对改水问题有专项部署和安排，却因为各种原因搁浅，直到这次市里专题解决。“这也让我更深入地思考，今后制定政策，要更多考虑能否落实到位，是不是基层真正所需。”

市税务局干部姜龙江对此也体会颇深。

他对口服务的宜昌北山商业连锁公司反映，现在国家税收优惠政策多，但哪些适合他们这种企业还不甚了解，更不知道怎么享受。

于是，姜龙江向局领导建议，将税务知识宣传从“大水漫灌”改为“精准滴灌”。如今，该市税务知识宣讲已经分小微企业、高新技术企业等类别进行。

建机制——

对共性问题出台系列新办法

4月12日，位于宜昌高新区生物产业园的湖北金三峡印务有限公司工地上，建设正如火如荼。“这是我省首宗成功摘牌的‘标准地’。”宜昌市经信局党组成员、总经济师周道青介绍，“双千”活动中，一些企业希望项目落地速度能更快，市里便出台《“标准地”出让工作试行办法》。“标准地”不再需要各项审批，可直接开工，项目落地时间大大缩短，但对用地也有了更高质量要求，包括固定资产投资强度、能耗标准等。

针对企业普遍反映的共性问题，宜昌不断探索新办法，一一破解。中小企业普遍反映的融资难题，宜昌专门设立2亿元中小企业应急周转资金；不少企业迫切提出的用工难题，该市出台《关于进一步推进职业教育发展的意见》；人才引进难题，该市出台新就业大学生公租房租金减免、企业高层次人才医疗服务保障等新办法；中介服务不规范的问题，该市出台《行政审批中介服务机构管理办法（试行）》……“企业遇到的痛点就是政府服务的发力点。”周道青表示，“双千”活动将不断推动政府提升服务水平，促进宜昌高质量发展。（湖北日报全媒记者 张真真 通讯员 周燕琼）

《湖北日报》2019年4月14日1版