走生态优先、绿色发展之路，既要定力，更要“给力”。宜昌财政系统在预算与支出上突出生态绩效管理，以财政杠杆引导地方、部门、企业、社会保持“共抓大保护、不搞大开发”的定力。

以黄柏河流域水资源保护生态补偿机制为例，夷陵区和远安县交纳1000万元的水质保证金，市级财政安排1000万元水生态补偿金，形成2000万元的生态补偿资金池。在此机制下，通过聘请第三方水质监测机构对监测断面进行随机水质监测，形成监测报告。再以监测报告数据为依据，对夷陵、远安的水源地生态保护工作落实情况进行考评，确保西北口水库水源地山清水秀。

在增加流域生态保护修复投入的同时，市财政积极推动“湖河长制”落地见效。2017至2018年，预算安排1280万元，用于“河长制”常态化管理、城区河道水库日常巡查工作经费等。通过合理界定河湖功能定位，明确相关功能分区及管理要求，落实“一河一策”方略。通过治理，水质变清了，各流域水资源开发利用率提高20%。

在财政专项资金分配上，我市进一步以生态保护修复情况等作为主要依据，强化激励约束，推进“六个实施”：实施工业园区建设，财政投资1亿多元技改资金，将先关掉的重污染企业改成清洁技改再建项目；实施矿山地质环境治理和矿山复绿工程，近年来共投资3亿多元，修复面积600多万平方米，200多个矿山生态得到恢复；实施地质灾害应急治理和重点治理工程，完成了近500处地质灾害点应急治理，保证三峡大坝上游两岸安全；实施退耕还林、天然林保护等重点林业生态工程，完成新造林120多万亩，森林覆盖率达到65.04%。

实施城区生活垃圾、生活污水、危险废弃物等目标管理，筹集资金4.56亿元，保证城区生活垃圾无害化处置达到90%以上，生活污水处理从B级排放达到一级A目标，固体污染物按规定达标分类处置，危险废弃物无害化处理100%；实施自然保护区、湿地公园、饮用水源地保护区、风景名胜区、森林公园、水产种质资源保护区建设等；实施长江岸线生态复绿工程、长江主要支流岸线复绿工程，投入专项资金1.47亿元，修复长江岸线47.5公里，复绿面积2765.4亩。（三峡日报 通讯员刘先华、杨夏楠）