保障民营经济高质量发展，“高速道”上后勤服务保障是关键。我市出台支持民营经济发展“20条”，建好“加油站”、备足“储备油”、完善“养护站”，全程悉心，一路呵护。近日，市财政、金融等有关部门就“意见”相关内容进行了解读。

分类“建站” 全程“加油”

市财政局相关负责人表示，为缓解企业贴现难、贴现贵，市财政分期筹措10亿元，按“招标邀标、政银协同、降率减费、规范管理”要求，与金融机构共同建立民营及小微企业票据贴现中心。

为帮助企业实现信贷周转、化解“三角债”，用好用活市县两级10亿元中小企业应急周转资金，研究完善了《宜昌市市级中小企业应急周转资金管理暂行办法》，切实帮助企业解决临时周转难问题。

为引导社会资本一起加入到支持民营经济发展大军中来，我市发挥三峡产业引导股权投资基金作用，研究完善《宜昌市三峡产业引导股权投资基金管理暂行办法》，积极发挥基金撬动作用，整合了超过5亿元资金，助力民营及小微企业发展。

为积极帮助上市公司争取省级纾困基金，我市加强与省高投公司对接，及时了解省级纾困基金运营情况，协助上市公司争取基金支持。

“油品”齐全 全程“有油”

市地方金融工作局相关负责人表示，宜昌民企活跃度在全省领先，占据全市经济总量过半壁。民企介入的领域广、纵深宽，不同企业需要不同支持政策。为保障金融支持实体经济无盲区，我市因企施策，深化细化。

《市政府办公室关于金融支持工业技改的若干意见》（宜府办发〔2018〕58号），明确了着力强化技改融资支持等5大方面、建立产融对接服务平台等15项支持技改的具体措施。

《市政府办公室关于金融支持柑橘产业发展的意见》（宜府办文〔2018〕30号），提出了建立柑橘产销主体融资对接平台、实行专项贷款贴息、加强政策性担保支持、开辟信贷绿色通道等10条扶持措施。

《市政府金融办 人行市中心支行 宜昌银保监分局关于深化民营及小微企业金融服务支持实体经济发展的实施意见》（宜府金办发〔2019〕3号），制定了加强货币信贷政策的精准支持、加强对银行信贷投放的监测监管、建立常态化的银企对接机制、深入开展企业信贷主体培育等11条支持举措。

连续数年，在不断深化政银企融资合作对接中，我市以金融支持实体经济为主题，多次组织承办全省金融早春行（宜昌站）、金融支持工业技改、“双千”活动融资专项对接等融资对接活动，去年签约金额624.11亿元，履约金额523.93亿元；今年“早春行”，现场签订银政、政担协议7项，金额1600亿元，银企协议228项、金额331.66亿元。以致力于提供线上化、便捷化、综合性金融服务为宗旨的“宜昌网上金融服务大厅”同步启动，市民贷、创业担保贷款2个产品率先上线，贷款创业实现“网上行”。

宜昌国投集团承担着政府支持实体经济具体职能，该集团负责人表示，自成立到去年底，国投集团设立和管理三峡产业引导基金和24支子基金，首期规模83亿元，实际到位资金54亿元；完成投资项目75个，投资金额33亿元，其中民营经济占比86.36%。担保、小贷及应急周转资金在支持民营经济中同样发挥着重要作用。其中，该集团担保、小贷累计支持民营经济发展资金156亿元；应急资金支持民营经济发展资金总额达125亿元，占总使用量的33.78%。

一企一策 除障清碍

“稳”是发展的基石，行稳才能致远。在政府“以进促远、以稳应变”的总基调下，我市金融部门一方面以更大力度培育发展新动能，一方面以更大力度排除民营经济发展中遇到的各种困难，确保民营经济繁荣发展。

资本市场是企业发展的“加速器”。据市地方金融工作局相关负责人介绍，根据全省上市公司五年倍增计划要求，我市制定印发《2018年宜昌市资本市场建设工作目标考核评比细则》，拟定了全市资本市场建设年度目标；为强化企业培育，我市明确对重点企业改制上市实行“优先优惠、一事一议、特事特办”，有效解决了奥美医疗、和远气体、恒安芙林等企业上市疑难问题，民企奥美医疗上市成功获得证监会批复，实现我市在境内A股上市近八年零的突破；现场指导和远气体等企业加快报会，任森科技、康农种业开展再融资，协调解决了部分企业的困难。

宜昌支持民营经济的环境氛围也在引导着各类商业银行求新创新。在政府相关部门的主导下，三峡农商行创新探索“债权转让+企业债认购”的资本运作模式，以增量方法解决存量问题，引入10亿元战略投资成功盘活我市一问题楼盘。此举既化解了企业、银行风险，同时实现了招商引资，一举多得，成效显著。

渤海银行2016年末进驻宜昌，短短两年时间，为实现聚焦实体经济的“支持最大化”， 渤海银行宜昌分行累计发放表内、表外贷款分别达到40.2亿元、30.3亿元，其中，投向实体经济贷款分别为38.5亿元、26.5亿元，分别占比96%、87%。东阳光集团既是我市民营经济龙头企业，更是支持宜都发展县域经济的典型代表，在宜投资规模不断扩大。为支持东阳光集团旗下企业年产2.5吨生态抚育冬虫夏草项目，渤海银行宜昌分行打破行业惯例，创新采用银团贷款方式，作为牵头行和代理行，联合中行、湖北银行、汉口银行共同为提供了为期9年、总授信14亿元的银团贷款。其中， 6.2亿元贷款已发放到位。（三峡日报全媒记者 章良）