2月21日，枝江市白洋镇，五峰赤诚生物科技有限公司董事长陈赤清探查新厂址，准备为企业搬家。上百亩土地宽阔平坦，陈赤清越看越喜欢：“终于走出了山沟沟！”

“赤诚生物要搬出五峰了。”在70多公里以外的五峰土家族自治县，这个消息让有的群众不解，“一个山区贫困县，难得培育出一家好企业，为啥不想办法留住？”

“虽搬到枝江，但仍是五峰的企业。”陈赤清说，新厂区所在的地方，是五峰在枝江建设的一块“飞地”，名叫五峰民族工业园。这块“飞地”上，企业不仅可以继续享受五峰的各项优惠政策，交通、用地、人才等条件都会得到相当大的改善。

发展“飞地”经济，需要投入大量资金，一般都是经济发展较快的地区，到产业相对落后的地区投资建设产业园。五峰到枝江建设“飞地”，与传统“飞地”模式相反。

“这是五峰探索的‘反向飞地’新模式。”据五峰民族工业园管委会副主任周俊华介绍，为建好这片8.7平方公里的“飞地”，五峰财政已投入数亿元。

“反向飞地”背后，是五峰多年来工业发展面临的困局。五峰地处深山，经济指标在宜昌常年“摆尾”。早在2010年，五峰县委县政府就对当地经济落后状况开出诊断书：“穷在财政、弱在工业、根子在区位交通。”在当地，企业迫切想要发展壮大，却难以摆脱“成长的烦恼”——五峰全县地貌特殊，山岭众多，平地难寻，厂区想要扩建，找不到一块足够大的平地；加之该县被划定为“限制性功能开发区”，当地工业想要发展壮大，常常“望山兴叹”。

倒逼之下，五峰找到“反向飞地”突破口。该县县长万红介绍，2012年，他们与枝江签订协议，开始在白洋镇建设“飞地”。这块“飞地”交通便利，4公里内有码头和铁路，6公里内有高速和机场，半小时可到宜昌市区，便于招商引资、引才引智。依托“反向飞地”新模式，2011年至2018年，五峰规模以上工业企业从11家增加到33家，全年规上工业总产值从22亿元增加到36亿元。

“2011年以来，‘反向飞地’新模式已在我省陆续出现。”省统计局副局长叶青介绍，广水已有12家民营企业将研发中心“飞”到武汉等地，吸纳高层次人才80余名，开发新产品、新技术50多项，为企业增效2亿多元。位于监利的湖北一半天药业集团也将研发中心从监利“飞”到武汉光谷，“从传统‘飞地’到‘反向飞地’拓展，是我省区域协调发展，各地优势资源互补走出的一条新路子。”

《湖北日报》2019年2月25日03版