2月18日，在宜昌市夷陵区五届人大五次会议上，239名人大代表举手表决，审议通过了《关于全区自然资源资产负债情况的报告》。

省人大城环委表示，人代会专门审议“山水账”，这在我省尚属首例。

这份5800字的“山水账”，从土地、矿产、林地、水、生物资源和环境质量六个方面，系统梳理了2018年夷陵自然资源现状，以及与2017年增减变化。报告提到，2018年空气质量优良天数较2017年增加 24天，达到 274天；PM10、PM2.5较2017年下降16.5%、8.9%；全区6个水质考核断面综合达标率90%，较2017年增加17.78%，城区集中式饮用水水源地达标率100%……一系列明显向好的环境数据，获得人大代表点赞。

“磷矿资源年度开采量减少128万吨，同比下降27.1%。”对此，区人大代表、湖北柳树沟矿业集团董事长张朝文提出，开采总量减少，如果政府不加强监管，就很容易造成矿企采富矿、弃贫矿，导致资源浪费。

针对报告提到的“全区耕地、林地面积分别减少73.13公顷、720.68公顷”，多位人大代表建议，要加强耕地红线管控，城市开发要依山就势严禁破坏林地，并加快人工补植。

2015年11月，国务院办公厅印发《编制自然资源资产负债表试点方案》，对编制工作作出具体部署。2016年3月，我省对此开展重大改革试点。

“尽管夷陵不在试点地区，但夷陵是三峡重要的生态屏障，被誉为‘三峡门户’，有‘橘都茶乡’之称，是全国重要的磷矿聚集区。”报告的起草者之一、夷陵区生态办副主任刘毅说，尽早摸清自然资源资产家底，算好“山水账”，可为长江大保护提供数据参考、信息支撑、监测预警和决策支持。

该区人大常委会负责人介绍，目前，对领导干部实行自然资源资产离任审计，由审计部门执行。人代会审议“山水账”，监督力度更大。“对自然资源资产负债是否管理利用好，将作为区干部选拔任用、追责问责等的重要依据。”

《湖北日报》2019年2月25日01版