2018年：务实重行

2018年，在市委的坚强领导下，市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记视察湖北重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕中央和省委、市委决策部署，依法履职，积极作为，竭力为宜昌现代化强市建设贡献力量。

协奏高质量发展“最强音”

★促进产业转型升级 ★促进经济健康运行

★促进乡村振兴战略实施 ★促进发展环境优化

对《宜昌化工产业专项整治及转型升级三年行动方案》实施情况进行专题调研，听取和审议专项工作报告，跟踪督办审议意见落实,促进化工产业在转型升级中努力实现质量变革、效率变革、动力变革。

强化全口径预算和全过程监督，市人大常委会预算联网监督平台正式上线运行，预算审查监督向规范化、透明化、信息化发展。

在全市范围内组织开展产业扶贫专题调研，听取和审议市政府关于全市产业扶贫工作情况的报告，推动政府及有关部门进一步加大培育主导产业、扶植市场主体、完善政策措施的力度。

开展对产业工人劳动保障工作的视察，促进相关方面加强产业工人队伍建设，保障产业工人合法权益，为全市高质量发展提供人才队伍支撑。

绘就民生福祉“新画卷”

★聚焦打赢脱贫攻坚战 ★聚焦补齐民生短板

★聚焦社会事业持续发展 ★聚焦民族宗教侨务工作

继续深入开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动。全市7503名五级人大代表共走访贫困群众17610户，收集整理各类意见建议1999件，截至目前，已经办理1629件，办结率为81.5%，正在办理的350件。

加强对老旧小区改造和治理议案的督办并作出相应决定，促进市、区两级政府扎实推进老旧小区改造工作，城区新改造老旧小区60个。实地调研城区菜市场，推进城区菜市场建设提质惠民三年行动计划的加快实施。围绕畅通工程建设情况开展调研，听取和审议市政府相关报告并组织专题询问。

对老年人权益保障工作进行专题视察，推动相关法律法规的贯彻实施，促进老龄事业发展。开展高中阶段教育结构性改革情况专题调研。

组织开展“民族团结进步荆楚行”宜昌活动。开展依法治理宗教活动场所商业化问题专题调研。

做实长江大保护“绿文章”

★构筑大保护的法治保障

★推进大保护的污染防治

★强化大保护的生态修复

听取和审议关于《宜昌市城区重点绿地保护条例》贯彻实施情况的报告，推动城区3431.76公顷的39块公园绿地、16座山体和2处水域全面实施永久性保护。出台《关于审议宜昌市环境总体规划调整的工作规则》，规范规划调整的相关程序。作出关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决定。

聚焦《中华人民共和国大气污染防治法》的贯彻实施开展执法检查。跟踪督办市政府关于贯彻实施《湖北省人民代表大会关于推动长江经济带生态保护与绿色发展的决定》的报告。

对沿江部分化工企业的转型升级和环境保护情况开展调研并提出意见建议，助推化工企业“关改搬转”,推动破解“化工围江”。跟踪督办《关于加强城市建成区保留山体绿化和维护的议案》，推动市政府编制具体实施方案和加快工作进程。开展“6·5”环境日和宜昌环保世纪行活动。

构筑代表履职“大平台”

★以优平台为重点激发代表履职活力

★以抓培训为路径提升代表履职能力

★以强督办为举措提高议案建议办理水平

扎实推进建“双网”促“双联”创“双优”工作，指导县乡两级人大建好代表工作室，持续建设和完善代表履职服务平台。代表履职服务微信平台已上线运行。

组织新一届在宜全国人大代表和宜昌代表团的省人大代表参加省人大履职培训班学习，在市委党校对21名新当选的省人大代表进行集中培训。

市人大代表提出实际有效议案建议295件，其中作议案处理的1件、作建议处理的294件。常委会通过专题调研、专题视察，对口督办、重点督办、联合督办和跟踪督办，听取和审议“一府两院”关于代表议案建议办理情况的报告等措施，加大代表议案建议督办落实力度，一些人民群众关注关心的热点难点问题得到解决，问题解决率63.57%，正在解决中27.15%，代表满意率98.63%。

开启全面依法治市“新时代”

★发挥立法主导作用 ★推进宪法法律有效实施

★监督和支持“一府两院”工作 ★营造尊法学法守法用法环境

首次实行“三审四通过”的立法审次制度。出台的《宜昌市电动自行车管理条例》系省内首创。审议通过《宜昌市非物质文化遗产保护条例》，待省人大常委会审查批准后颁布实施。

全年对大气污染防治法、安全生产法、禁毒法、湖北省华侨权益保护条例4部法律法规实施情况开展执法检查。

对市农业局、食品药品监督管理局、税务局开展专项工作评议。监督和支持“两院”深化司法体制改革，作出《关于进一步加强人民法院执行工作的决定》，推进解决“执行难”问题。听取和审议全市检察机关开展公益诉讼工作情况的报告，推动检察机关积极稳妥推进公益诉讼。

全力打造“两个机关”

★旗帜鲜明讲政治 ★持之以恒提能力

★驰而不息转作风 ★坚持不懈强基础

★上下联动聚合力

认真执行市委出台的《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的意见》，规范工作程序，制定关于讨论决定重大事项工作规程。

对全市县乡人大工作和建设情况开展督导检查，切实推进县乡人大工作和建设。县乡人大机构设置和人员配备工作已经完善和规范，乡镇全部落实一年召开两次人民代表大会会议的制度。

指导各地在代表小组中普遍建立临时党支部，把坚持党的领导贯穿人大工作和代表履职的全过程、各环节。

2019年：砥砺奋进

把人大工作紧紧扣在贯彻落实中央和省委决策部署上来，紧紧扣在回应人民群众重大关切上，紧紧扣在厉行法治、推进法治建设上来，努力推动新时代人大工作与时俱进。

更加自觉地坚持党的领导

始终将旗帜鲜明讲政治作为人大工作的生命线，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

更加全面地落实新思想引领

以习近平总书记的重要思想统领全市人大工作，以“两个走在前列”目标来谋划和推进人大工作，找准依法履职行权、服务中心大局的着力点和结合点。

更加稳健地提升立法质量

制定《宜昌市扬尘污染防治条例》，深入开展《宜昌市违法建设治理条例》和《宜昌市生活垃圾分类管理条例》立法调研。

更加有效地深化监督工作

对《宜昌市黄柏河流域保护条例》贯彻实施情况开展检查。完善人大预算联网监督平台建设。继续开展专项工作评议和专题询问。

更加优质地做好代表履职保障

提升建“双网”促“双联”创“双优”工作水平，推广应用微信平台，将代表履职服务平台延伸到村（社区）。深入推进“人大代表在行动”活动。

更加勤勉地加强自身建设

以打造“工作机关”“代表机关”为目标，坚持人大代表、人大常委会组成人员、人大机关干部职工“三支队伍”一起抓，不断与时俱进。