教育、工商、公安等部门联手对校外培训机构进行治理，叫停各种衔接班、培优班和竞赛培训。 （图片由市教育局提供）

幼小衔接班、小初衔接班、初高衔接班、奥赛培训班以及各种培优班……这些过去搞得红红火火的“抢跑”式校外文化培训，今后将一律被叫停。

今年以来，国家、省、市教育部门密集出台系列规范校外培训机构的文件和通知，要求对校外培训机构进行重拳整治，可谓是力度空前、声势浩大。我市各县市区教育行政部门积极行动，稳步推进，目前正陆续公布一批校外文化培训机构“白名单”，为学生理性参加校外培训提供指引。

“孩子有其自身的生长规律，一切超前、超纲教学都是违背学生身心发展规律的，不仅加重了学生的学业负担，也加重了家长的经济负担，破坏了正常的教育生态。”市教育局相关负责人说。

校外培训让家长和学生焦虑和无奈

“上了一个星期的班，好不容易想周末休息一下，又要送孩子上各种学科培训班，有的甚至要‘赶场’上好几个，简直比平时上班还累!”

“上了一个星期的文化课，周末还要继续上，生命中除了上课、补课，没有别的乐趣了!”

这是近年来校外文化培训火爆的背后，家长和学生较为普遍的焦虑和无奈。此外，校外文化培训还一定程度上破坏了正常的教育生态，造成了新的教育不公平。

为改变这种状态，各级教育部门先后出台了一些政策，采取了一些措施，但收效甚微。今年以来，国务院和教育部对此高度重视，重拳出击，强力整治，仅“培训机构规范管理”一项工作，就于今年2月、8月、11月连发3个文件。“其重视程度之高、推动力度之大，在教育管理史上少见。”一位县市区教育局长说。

“虽然文化培训机构为学生提供了更多选择，但是却加重了学生和家长的负担，也加重了精神压力。”城区家长刘晓英说，现在许多校外培训机构超前、超纲教学，“抢跑”现象突出。

是不是培训后成绩就一定能提高？不培训成绩就会落后呢？记者在部分家长中进行了调查，宜昌一中学生家长邓可峰说，孩子从小到大没上过任何培训班，养成了自主学习的好习惯，进初中、高中以后成绩越来越好了。市外国语初中学生家长李璐说，孩子之前在培训班提前上了课，正式开学后感觉“炒现饭”，上课注意力不集中，就没再报培训班了。

市教育局相关负责人说，教育要尊重学生的身心发展规律。文化课只是学生生命、生活和成长的一部分，在文化课以外，应该有多彩的生活、多样的体验。因此，教育部门主张和鼓励在校外大力开展体育、艺术、素质拓展、社会调查等活动。而不是除了学习还是学习，除了题目还是题目，那样培养的学生不是现在社会所期待的，也不是未来社会所需要的。这位负责人表示，在义务教育阶段，培训机构不解决学生“吃不饱”的问题。孩子在课余时间和周末，就应该到大自然中、到阳光下去奔跑、跳跃，就应该去参加喜欢的体艺培训和社团活动。”

宜昌整治起步早、力度大

据了解，我市从2016年开始规范校外培训机构，市政府曾专门开会研讨规范和整顿的具体办法。2017年，市教育局、工商局、公安局等十部门联合发布了加强民办教育培训机构规范管理的通知，用8条“高压线”规范培训机构办学行为，明确提出不得组织学生提前上新课、不得使用5层以上建筑做校舍、不得聘任在职教师任教……对于在办学过程中存在违规行为的培训机构，将依法依规进行查处，并纳入“黑名单”在媒体曝光。对无证办学者，将依照相关法规予以查处和取缔。

今年以来，为整治和规范校外培训机构，我市专门召开了3次县市区会议，对城区各区的推进工作还进行了督查。根据要求，在2018年12月31日前，无照无证、有照无证的办学机构将不得再开展文化课培训；有照无证的只能按工商部门规定的范围提供服务，比如有些教育咨询机构，就不得再从事文化课培训。各县市区要建立“黑白名单”，做到规范一批、整治达标一批、依法取缔一批。

目前，经过调查摸底，全市文化培训机构共有718家，其中城区258家，截至12月15日，城区有证有照的培训机构有71家、无证无照13家、有照无证154家，目前已经关停和取缔20家，主要是因为场地、消防设施不达标，存在安全隐患，以及缺乏相应的师资队伍等。

家长选择培训机构“最新线路图”

经过此轮整治，一批符合规范要求的培训机构进入了教育行政部门公布的“白名单”，部分不达标的培训机构，有的整改后重新进入“白名单”；有的关停和取缔。今后家长在选择教育培训机构时，可以理性参考以下“最新线路图”。

第一步，选择教育行政部门在媒体公布的“白名单”中的培训机构。

第二步，到培训机构以后，要看醒目位置是否有办学许可证、营业执照、教师信息、课程内容、收费标准等。办学许可证和营业执照齐全的才是规范的培训机构。

第三步，交费时，由于国家要求收费周期不能超过3个月，一年至少要分4次收取，即春季学期、秋季学期、寒假、暑假。过去有些培训机构为了稳生源、拉收入，提出“连报两期以上有多少优惠”等所谓的“促销活动”，以后将不再允许。家长切记：一次只交一期，别被“促销活动”忽悠。

第四步，因为培训机构不得超前、超纲教学，不得强化应试，教育主管部门将组织专家对培训机构的课程内容进行审核备案，并在培训期间开展突击检查。因此培训机构的班级应设定为“七年级数学培训班”“八年级语文培训班”等，并且要严格按照公示的年级课程授课。

对于网上培训，家长要了解清楚该培训机构是否具备省级教育行政部门颁发的办学许可证。在义务教育阶段，严禁开展各种奥赛、作文等竞赛培训，请家长擦亮眼睛，理性选择，别让孩子参加违规培训。（三峡日报记者 梅子）

宜昌市校外文化培训机构白名单第一批

温馨提示

请各位家长为孩子选择有《中华人民共和国民办学校办学许可证》和《民办非企业法人单位登记证书》（或《营业执照》）证照齐全的培训机构学习，也可向教育部门咨询相关机构的办证情况，切勿选择无资质的培训机构。如发现无证非法办学机构，可拨打投诉电话：