根据市委统一部署，2018年3月至7月，六届市委第三轮常规巡察了市供销社等19家单位党组织。

“十一”前后，市委4个巡察组向这轮巡察单位党组织主要负责人和领导班子分别反馈了巡察意见，向领导班子反馈以大会形式进行。反馈会传达了周霁同志在市委书记专题会议听取六届市委第三轮巡察情况汇报时的讲话精神，市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长鲍清芬同志，市委常委、市委组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长汪伟同志，市政府副市长卢军同志分别出席了对市商务局（市粮食局）和市移民局、市供销社、市人防办反馈会并讲话；市委巡察工作领导小组成员参加了有关单位反馈会并就巡察整改提要求；主管部门的主要负责人参加了有关单位的反馈会并就督导整改作表态；被巡察单位党组织主要负责人就巡察整改作表态发言。

以下是19家单位巡察反馈内容摘编。

市供销社

以文件落实文件 贯彻落实重大决策部署不到位

■反馈问题

对于中央、省委和市委关于深化供销合作社综合改革的重大决策部署贯彻落实不坚决、不到位，为农服务的职能弱化；基层党组织生活不规范，落实中央八项规定精神不严，制度建设滞后，社有资产监督管理存在风险，社有企业财务管理混乱；干部工作基础不扎实，执行选人用人制度不规范。

■意见建议

深化供销综合改革发展，强化为农服务职能；健全公司治理结构，理顺社企关系；加强基层党组织建设和人才队伍建设。

市商务局（市粮食局）

机构融合不够 班子合力不强

■反馈问题

班子合力不强，担当精神不够；政治理论学习不深不实，组织活动不规范；对干部管理不严，纪律松驰；国有资产监管不力，存在流失风险；选人用人任职资格把关不严，干部选拔程序不到位。

■意见建议

推进商务粮食机构融合，推进所属国有企业改革；加强作风建设，强化对下属单位的监督管理。

市人防办

履行党风廉政建设主体责任不力

对所属单位监管不严

■反馈问题

推进人防工程建设与宜昌地位不匹配；履行党风廉政建设主体责任不力，党风廉政建设工作没有列入班子成员分工；对所属单位监督管理不严，存在廉洁风险；干部选拔任用工作程序不规范，基层支部活动流于形式。

■意见建议

增强全面从严治党的政治担当，加强人防建设。

市移民局

贯彻落实关于移民工作的决策部署不到位推动移民增收致富乏力

■反馈问题

贯彻落实中央、省委、市委关于移民工作决策部署不到位，推动移民增收致富乏力；在移民政策落实、移民项目实施上履职不到位，对移民信访维稳工作重视不够；支部主题党日活动形式单一；违反中央八项规定精神问题还有发生；选人用人程序不规范，违规任命干部。

■意见建议

推动全市移民工作高质量发展，加强廉政风险防控，严格执行选人用人制度。

市公积金中心

贯彻落实民主集中制不够

■反馈问题

班子成员之间沟通协调不够，“三重一大”事项决策过程中，存在党组书记首位表态的情况；在落实“放管服”改革要求和便民利民上有差距；党费缴纳不规范；干部工作中执行政策不严，因私出国管理不规范。

■意见建议

加强班子建设，充分调动班子成员积极性和创造性；加强干部管理，规范选人用人工作。

市政务服务办

推动“放管服”改革不到位

公共资源交易综合监管作用发挥不够

■反馈问题

行政审批“三集中”改革不到位，电子证照平台未实现部门间信息共享；公共资源交易综合协调职能作用发挥不够，联合治理围标串标违法行为力度不够；“三会一课”制度落实不到位；人事档案管理不规范，干部因私出国管理不严格。

■意见建议

深入推进政务服务改革，不断提升服务质效；加强基层党组织建设，充分发挥政治引领作用。

市公共资源交易中心

打造阳光交易平台工作不到位

■反馈问题

落实公共资源全程网上交易、打造阳光交易平台工作不到位，对县市区分中心建设推进不力；“三会一课”制度落实不到位，党建工作缺少针对性；请休假制度执行不严；警示教育重视不够。

■意见建议

加强全市公共资源交易平台建设和县市区分中心建设；加强党建工作，防范廉政风险。

三峡检测中心

重业务轻党建

党建责任落实不到位

■反馈问题

落实市委市政府关于改革食品药品监督管理体制的决策部署存在差距，破解改革发展难点不够；党组运行不规范，基层组织建设薄弱，班子成员履行“一岗双责”不到位；选人用人不规范，干部职工因私出国出境管理制度执行不严。

■意见建议

进一步落实全面从严治党的主体责任，加强基层党组织建设，主动防控廉政风险，规范检验检测职能。

市政府驻武汉办事处

党建工作薄弱 管理不够规范

■反馈问题

贯彻市委关于“两个延伸”的要求不到位，对改革发展的整体谋划不足；理论学习缺乏深度，“三会一课”制度落实不到位；没有明确党风廉政建设分管领导，制度建设滞后，党纪处分决定执行不严格；资产管理使用不规范，财务管理制度执行不严格。

■意见建议

发挥党委核心作用，推动决策部署落实见效，改进作风，加强规范化管理。

市政府驻北京联络处

招商引资职能作用发挥不够

管理不够规范

■反馈问题

全面履行市委赋予的职能不够，招商引资和推介宜昌效果不明显；政治思想建设存在短板，基层组织建设不够规范；固定资产管理和财务管理不规范。

■意见建议

加强沟通协作，提高决策质效；配齐配强干部队伍，加强规范化管理。

市政府驻上海联络处

职能作用发挥不充分

请示报告制度执行不严格

■反馈问题

职能作用发挥不充分，招商引资成效不明显；思想建设薄弱，制度建设严重缺失，请示报告制度执行不严格。

■意见建议

发挥职能作用，落实市委关于驻外办事机构建设发展的专题办公会议精神，切实加强自身建设。

市政府驻深圳办事处

制度建设缺失 管理有待加强

■反馈问题

落实市委关于驻外办事机构建设发展的专题办公会议精神不到位，对深圳宜昌商会工作指导不力；班子整体合力不强，党建工作薄弱；制度建设缺失，费用报销不规范，项目建设缺乏监督，资产出租存在廉洁风险。

■意见建议

充分发挥驻外机构职能作用，抓好招商引资、经济协作、招才引智等重点工作，补齐党建短板和制度建设短板。

市宝塔河粮油储备公司

执行粮油储备政策有偏差

基建财务管理不规范

■反馈问题

落实地方粮油政策有偏差，履行主责主业不到位；公司治理结构不健全，运作不规范，党组织领导班子担当精神不足，潜在风险处置不力；思想教育不深入，组织活动不严格；基建项目管理和财务管理不规范。

■意见建议

完善公司法人治理结构，增强企业发展动力，完善各项管理制度，让企业在制度下运行。

市花艳粮食储备公司

议事决策不规范 执行财经制度不严格

■反馈问题

支委会、董事会和经理层职责不清，大小事务均由支委会讨论决定；落实地方储备粮政策不到位，粮食储备存在安全隐患；班子担当精神不够，遗留问题处置不力；执行财经制度不严格，用人导向有偏差。

■意见建议

进一步完善公司治理结构，加大对历史遗留问题的处置力度。

三峡粮油产业发展公司

议事决策不规范 资产管理存在风险

■反馈问题

“三重一大”事项议事决策制度执行不严格，放心粮油体系建设推进质效不高；基层党组织关系没有理顺，组织活动流于形式；廉政风险和资产管理风险防控不力，雷劲松案涉案资产追偿不力，资产管理不规范，维修项目和设备采购程序不规范；粮油购销业务控制薄弱，债权存在潜在损失风险。

■意见建议

深化企业改革，健全现代企业制度；强化经营风险防控，确保国有资产保值增值。

市妇幼保健院

议事决策不规范 推动改革不主动

■反馈问题

贯彻市委市政府改革方案不主动，政治核心作用发挥不充分；议事决策不规范，将具体事务纳入党委会议题；学习教育流于形式，党员发展管理不规范，支部换届不规范；制度建设滞后，执行财经纪律不严格。

■意见建议

认真落实市委市政府关于妇幼医院改革的重大决策部署，加强基层党组织建设，健全内控机制。

市优抚医院

班子建设抓得不紧 党员组织管理不到位

■反馈问题

党委班子长时间不健全，贯彻市委市政府重大决策部署不到位，党员组织管理不到位，战斗堡垒作用发挥不够好；党员教育不深入，作风建设不严实，制度修订不及时。

■意见建议

加强班子建设，充分发挥党委核心作用；加强基层党组织建设，完善管理制度。

市第三人民医院

谋划推进发展不力 医院运营维艰

■反馈问题

领导班子核心作用发挥不够，谋划推进医院改革发展乏力；思想建设抓得不紧，支部建设抓得不牢，凝心聚力促发展的氛围不浓；作风建设抓得不实，制度建设滞后，财务管理不规范。

■意见建议

强化政治担当，加快推动医院改革发展；发挥基层党组织战斗堡垒作用，健全制度，防控廉政风险。

市中医医院

落实主体责任不到位 管理失之于软

■反馈问题

保障推进中医药事业改革发展有差距，国家级重点专科带动作用不强，职业病防治工作滞后；领导班子战斗力不强，管理失之于软；学习教育流于形式，支部多年不召开组织生活会，作风建设不实，制度建设缺失；风险防控不力，存在行业特权现象。

■意见建议

自觉担起全面从严治党主体责任，推进医院建成国家重点中医院和区域性中医药医疗中心，健全制度，加强防控，抓早抓小。