点军:拆违不含糊 依法护生态

躲在山坳里,以为人烟稀少、山高路远、地处偏僻,违建就不会被发现。错!

10月16日,点军区主要领导带领城管、公安、消防、点军街办等部门和单位200余人,依法将隐匿于江南二路工地旁、点军街办巴王店村影响项目建设、破坏生态的11处违法建设予以彻底拆除,拆除面积800余平方米。

为谋便利 农田建起钢架棚

站在正在建设中的江南二路一侧向远处眺望,11处大大小小的钢结构大棚借着各种树木、农作物和丘陵的遮挡,躲藏其中,与周边绿意盎然的景色相比,蓝色的棚顶显得格外“扎眼”。

记者靠近后注意到,钢结构大棚高约6米,占地面积较大,房屋架构混乱,以棚中有棚、棚中有屋、棚屋混建等不同形态存在,屋内杂物凌乱不堪,随意摆放。因为道路不通,执法人员只能背着工具进入到违建地进行拆除工作。

违建户主动配合执法人员拆除违建钢棚

“此处位置比较偏僻,交通不便,又是项目工地,违法建设很难被发现。”点军街办主任裴得道介绍,土地被征收后,当地村民抱着侥幸心理,刚开始,一两户村民建起了违法建设,其他几户村民也跟风建房,今年年初,山坳里涌现了11户800平方米的违法建设。

“好几户的违建钢架棚都搭建在农田的陡坡上,农田土质松软,本来就地基不稳,陡坡上更是危险,如果长时间下雨,钢架棚很容易发生坍塌。”点军区城管监察大队大队长毛三线介绍。不少村民为了方便平时务农,私自搭建水电管线,吃住在铁皮房里,遇到强风天气,很可能会造成钢架棚被连根吹倒,严重威胁到人民群众的生命财产安全,这里地处偏远,人烟稀少,一旦发生火灾,若不能及时发现,后果不堪设想。

城管队员对隐藏在山坳里的违法建筑进行集中拆除

违建者将违建建在山坳,试图逃过执法,可谓用尽了心思,不曾想该片区早已被列入违建重点整治对象之一。

“我就是临时存放农具和农作物,等到项目建设到这里的时候,我再拆除不就成啦。”巴王店村六组村民朱某当初是十分不愿意,让他没想到的是,村委会、街办、城管执法人员三番五次上门做工作、讲道理,推心置腹,“有时候白天家里没人,他们就晚上来,不厌其烦。”

虽然心中不舍,但最终朱某还是同意拆除自家70多平方米的违法建筑。“这样拆违,我心服口服。”

拆违当天,朱某正组织人自己对违建进行拆除,执法人员在一旁主动帮他搬运家具。

“我们前期将宣传发动、入户工作和拆违告知有机结合同步开展,街办领导干部与村委会一起入户做工作,发动村民积极自拆,最大限度减少村民损失。”巴王店村党支部书记穆家兵介绍,在朱某的带动下,其他几家违建户也积极配合拆除。

“组合拳”出招 综合施策层层考核

拆房不拆民心,以人为本,切实保障群众利益最大化。

记者走访发现,点军区在铁腕治违的同时温情执法,拆出了效率,赢得了民心。

“大快人心!”“大好的田地就弄来乱挖滥建,该拆!” “对那些挖空心思骗取政府拆迁补偿资金的人,就该打击!”拆违当日,在现场围观的村民看到一座座违法搭建的大棚纷纷倒下,无不拍手称快。

“拆除违建,美化环境,造福百姓”“拆除违法建设,保护公众利益”……在点军违建管控重点部位,控违拆违宣传横幅极其醒目。在新修的宜桥路、江城大道延伸段沿线,在违法建筑重点管控区域,一张张法律法规宣传单送到居民手中,举报电话一目了然。

为营造违法建设“零容忍”的大环境,今年上半年,点军区就开展了“百日攻坚”,在区、乡、村三级召开现场督办会、观摩会,发放政策法规手册3万多份,并利用新媒体,定期发布和推送防违控违信息内容,开展流动巡回宣传。

为鼓励群众发现和报告违建线索,点军区开通了微信平台接受违建举报,实施奖励兑现。现已接受并查实违建举报信息20多起,兑现举报奖励资金3000多元,极大地调动了广大群众参与防违控违的积极性,全社会联动共治。

目前,各乡、镇(街办)城管执法编制和人员达40人,基层防控力量大大增强。点军区还拿出100万元用于乡镇(街办)的考核,投入80万元采购8辆新能源电动汽车交付城管使用。通过工作重心下移,既加强基层执法力量,又形成了上下联动的工作格局。

“《办法》出台后,我们的责任更加重大,《办法》进一步明确了各街办、乡镇人民政府对区域内违法建设防控工作的直接责任,要求建立巡查、查处工作机制,组织实施违法建设强制拆除并负责事后管理工作。”裴得道表示。

除此之外,点军还将防违控违工作纳入乡、镇(街办)目标考核管理,形成“村(居)自控、乡镇(街办)管控和区级监督考核”责任体系,每季度召开一次防违控违工作推进会,采取PPT、视频通报排名,鼓励先进、揭短亮丑。对工作先进实施资金奖励。

执法队员正在拆除违法建筑

点军区城管局以“零容忍”的态度打掉一只又一只“拦路虎”。

今年以来,点军区组织开展了12期“雷霆”专项行动,拆除违法建设148起、4.05万平方米,其中,拆除新增违建1.3万平方米,拆除积存违建2.75万平方米。

电子眼随时巡 为新区建设保驾护航

在江南点军新区,到处都是一片热气腾腾的建设场景。

西陵二路快速路、东山四路、点军大道、将军路、江南二路、市奥体中心、市一中新校区、市委党校新校区、市妇女儿童活动中心、市青少年实践教育基地以及碧桂园、智禧湾等项目工地上机器轰鸣,不舍昼夜。

点军作为宜昌新区建设的主战场,不少村民为一己私利,在征迁范围内抢搭抢建现象时有发生。

点军把控违拆违工作作为优化投资发展环境、提升城市品位、切实关注民生的头等大事来抓,以最严的手段、最硬的措施、无畏的决心和求实的态度,依法强力推进,为项目建设赢得宝贵时间。

“点军区的丘陵地带比较多,许多地方人员、车辆都无法进入,这些盲区也不能成为违法建筑的法外之地。”毛三线表示。

为此,点军区对45平方公里核心区域房屋实施航拍巡视,锁定核心区内房屋现状,固化航拍成果,同时,区政府投资150多万元,在各小区里最高的楼顶安装了高清探头,对小区违建进行实时监控。

碧桂园小区内正在建设的50平方米的花架违建被拆除

昨天下午,该区还组织拆除了10月15日晚,URD小区内浇筑的30平方米阳台违建和碧桂园小区内正在建设中的50平方米违建花架。

巴王店村拆违只是近年来点军区拆违的冰山一角。

为充分发挥“防”的效果和“拆”的作用,点军区积极创新方法,开展强有力的防控行动。

健全防控责任网络。点军区“四大家”领导带头包乡、镇,区直部门负责人、乡镇(街办)党(工)委班子成员分别包村(居),村(居)干部分别包小组,村(居)支部成员、小组长、党员代表分别包户,层层落实包保管控责任,履行包保监管责任,实现了全区包保网络全覆盖。

控违拆违,是一场没有硝烟却决不能手软的硬仗,需要持之以恒,攻坚到底。

点军街办工委书记谭华伟介绍,目前已对辖区内存量违法建筑摸底编号,将组织执法力量陆续拆除。

该区将开展不间断、全方位、高频率的巡查,严防突击抢建行为的发生,对新增违建“第一时间发现、第一时间查处、第一时间拆除”,做到拆控并举、以控为主、以拆促控,确保违建“零增长”,为点军新区建设保驾护航。

短评

控违拆违 利在为民

民之所盼,政之所向。

《宜昌市禁止违法建设管理办法》出台后,全市各级城管部门士气高涨,铁腕治违,打响了一场人民利益至上的拆违攻坚战。

拆违是一个事关城市环境、形象和发展的重大问题,也是一个涉人甚众、反复博弈的城市顽症。

政府决心除疾,铁腕禁违,还公共利益于公众,还社会公平于公正。有形的《办法》,无形的力量。《办法》不是一纸空文,更不是一阵风,持续快速推进的拆违行动,不仅体现了政府落实力和执行力,更让百姓看到了政府的毅力与决心,得到了群众的最大拥护和支持。

拆违没有法外之地。

点军可视范围内的道路沿线做到了无违建,西陵区累计拆除违建4.5万平方米,伍家岗区累计拆除违法建设面积6.8平方米,夷陵区累计拆除违建9.99万平方米,多个项目强势推进……

一个个来之不易的捷报,凝聚着执法人员的汗水,凝聚着广大人民群众的支持,更昭示着未来控违拆违的新高度。(三峡日报记者 郑璐 郑明强,通讯员 黄玉莲)

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