2018年11月1日起,被称为最严禁违令的《宜昌市禁止违法建设管理办法》将正式实施。
百姓闻之,纷纷点赞。
破解违法建设的“城市病”,不仅为宜昌经济建设释放更为广阔的发展空间,更是维护社会公平正义、捍卫人民利益、保障城市建设秩序的必要之举。
市城管委相关责任人表示,《办法》的出台,就是要通过严管严控新增违建,清除城市安全“毒瘤”,还所有宜昌市民一个整洁有序安全的生活环境。
一场人民利益至上的拆违“攻坚战”正在打响!
危害环境,苦了居民 拆违提升居住品质
“轰……轰……轰……”10月10日,伴随着小型挖掘机的隆隆声响,在城东大道宜化·巴黎香颂香墅小区,城管执法人员正在对一户在露台进行加盖的违建进行拆除。
“违法建设不仅侵害了小区公共空间,损害了人民群众的利益,还影响了小区环境,破坏了小区品质。”该小区的好嘉物业公司负责人介绍,物业在巡查过程中,发现小区多位业主进行违法建设,他们一边对业主进行思想教育,一边向城管部门反馈,有的业主及时刹车,终止违建,有的业主不听招呼,继续为之。
该负责人告诉记者,该小区内类似的违建还有6处。小区业主装修都应到物业报备,但有的业主不按报备方案进行装修。《宜昌市禁止违法建设管理办法》生逢其时,为物业治理违建提供了政策支持,对一些业主顶风违建、抢搭抢建等违法行为起到了很好的威慑作用,对新增违建即查即拆。
物业公司将制作横幅宣传《宜昌市禁止违法建设管理办法》,并将《宜昌市禁止违法建设管理办法》送到每个业主家中,让每个业主获悉违法建设的危害,形成人人不敢违建、人人不能违建的发展态势。
“这个小区是一个高端小区,违法建设不仅影响小区品质,还会让房产贬值,希望城管部门对新增违建露头就打,拆除违法建设,提升小区环境品质。”该负责人还表示,自从10月9日下午,高新区综合执法局组织物业公司、部分装饰装修公司和小区居民召开集体约谈会,对《办法》进行了宣传和解读后,公司就已经开始组织员工进行学习,“先自己吃透《办法》的规定和要求,以便更好地对业主进行宣传和普及。”
10月11日,记者再次来到宜化·巴黎香颂香墅小区的拆违现场,这里的拆违行动正在有序进行,一位业主主动向城管执法队员要了一本《办法》,认真翻看,“这样的违法建筑该拆除,如果不拆除,小区里大家都跟风违建,那样就乱套了。”
现场不少居民明确表示,违法建筑、临时建筑危害巨大,“质量无法保障,容易引起安全事故,还侵占公共空间,损害大家的利益。”
安全不保,纠纷不断 拆违还社区一片和谐
“以前,这里杂草丛生,又脏又臭,就怕发生火灾或者突然垮塌,平时都是绕道走,不仅严重影响了小区整体环境,还很不安全。”高新区城管大队将困扰鑫怡翠苑小区居民8年之久的近500平方米违法建设一举拆除,一排遮天蔽日的违建终于倒地,如今阳光普照院落,小区居民的心情也格外灿烂。
“没有违法建筑的阻隔,大家的公共区域多了,平日里茶余饭后一起聊天拉家常,邻里关系更加和谐了;大家自觉监管,不抢占空间随意搭建,以往为抢菜地、抢杂物棚争来吵去的情况更是没有了……”
随着一个个公共绿地、市政设施、产业项目的建设,市民越来越深刻认识到,拆违后环境更宜居、生活更便捷、生产更有保障,晚拆不如早拆、强拆不如自拆,大家对拆违控违工作从最初的反对,逐步转变为理解、支持,欣然点赞。
“市民们现在对生活品质的要求也越来越高了,不管是老旧小区还是新建小区,谁都希望自己居住的环境能够好一些。但违法建筑多了,直接影响到居住环境,甚至引发矛盾。”家住三峡大学云景小区的陈先生说道。近年来,市城管委接到的违法搭建、占用公共空间、影响居民正常生活和出行的投诉量居高不下。
邻里之间因为违法搭建影响采光和视野,彼此之间引发矛盾的事件也不在少数。严格管理违法建设,会管掉这些居民生活中的不和谐因素,拆除新增违法建设就是清除安全隐患。
深受违建之苦的裴女士对《办法》施行满怀希望。他们小区楼顶有许多违法建设,且已形成多年,因为违建,导致小区格局、公共服务设施等方面遭到严重破坏。“在报纸上看到了《宜昌市禁止违法建设管理办法》的相关条款,希望此次办法出台能够真正斩断违建,还市民一个平安环境。”
90后市民张先生非常支持《办法》的落地落实,他表示,前些年家人想要转让房子,本来很好卖的一套房屋,因为违建,使得小区整体品质大幅下降,不少求购者前来看房,都曾因此提出异议。
“只要有违建的小区,我肯定不会考虑买的。”金女士表示。一个小区内若有违建,不仅影响小区品质,直接影响房屋价值,甚至危害居住者的安全,违建行为损人利己太可恶。
新滨江乐园小区片区网格员崔国锦说,违法建设害人害己,不仅破坏小区环境,还影响了城市形象,《宜昌市禁止违法建设管理办法》出台实施后,将为遏制新增违建提供良好的法治保障,进一步维护小区环境,将最初整齐干净的小区还给市民。
一人获利,众人遭殃 拆违护的是公共利益
破坏规划、杂乱无章、管理混乱,违建给城市蒙上一层阴影,严重破坏城市形象。
“从城市化建设进程的角度来看,一处违法建筑就是一处障碍。它不仅会增加工程拆迁量、贻误工期,而且还会大大增加城市化建设进程的拆迁成本,从而进一步加大城市化建设的资金压力,影响了城市规模的扩张。城市化进程的不断深入,涉及的是千家万户的利益。部分违法建设的存在,使得地区城市化进程受到阻碍,直接受其影响的,还是普通老百姓。”
建筑行业的业内人士李福志表示,违建危害多,损害的是公众的利益,严重破坏了社会公平公正。
李福志介绍,在施工过程中,违法建设会破坏楼顶结构,如破坏防水层和保温层,导致漏雨、低温等。此外,还会危及房屋安全,有的业主在楼顶建房子,会严重影响承重,有的甚至会导致房屋倾斜,房屋在规划之初,都有严格的技术指标。楼顶天台通常是消防通道的一部分,如果逃生通道被堵,一旦发生意外,后果不堪设想。
“抵制违建,也是市民文明素质的体现。”他认为,市民个人行为影响多数人的利益,这本身就是一种不文明的体现,每个市民都应约束自己的行为,不能任性加建。
“违法建设容易蔓延,为了蝇头小利,一个小区的居民违建,其他居民也会纷纷效仿,互相攀比,你建我也建。”杨先生表示,乱搭滥建是一种不文明行为,违法建设的房子质量、安全都有很大的隐患。媒体上诸多房屋倒塌、火灾的报道,很多都是违法建设惹的祸,居民若在公共通道上开展违法建设,不仅出行不方便,还会影响救护车、消防车等应急车辆的通行。
在文化单位工作的恒大绿洲业主郑女士谈起小区没有违建的好处,滔滔不绝:“市容市貌是可以反映一座城市的综合实力的。如果把城市形象比作一面镜子,那违法建设就像是镜子上的污渍,擦去了,才显得光亮整洁。相信每个宜昌人都是为自己的家乡日新月异的变化而感到自豪的,大家也都乐于见到宜昌城市的形象越来越好。这次《办法》出台,就是要让违建无处藏身,也正是提升城市形象的重要一步。”
“违法建设是城市发展的‘毒瘤’,要下狠心铲除,坚决捍卫人民利益。”市城管委态度坚决,“违法建设的存在不利于城市形象的提升有目共睹,但火灾、房屋垮塌都是违法建设的伴生危害,却不为普通市民所知!我们要通过《办法》出台倒逼非法获利者,还给市民安全的生存空间。”
记者在采访中了解到,自2013年以来,我市已累计拆除违法建设120余万平方米,特别是2018年以来,以开展“打通道、畅出口、顺民意”拆违专项治理行动为突破口,从影响人民群众生命财产安全的违法建设入手,截至目前,已拆除各类违建20余万平方米。
这场拆违战,正是一场文明之战,拆的是“毒瘤”,赢的是民心,护的是群众利益。(记者 郑璐 通讯员 黄玉莲 图片均为本报资料图)
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