掌灯时分，屋檐上金光闪闪的党徽以及“听党话 跟党走”几个发光大字，在青山绿水间格外夺目。

音乐响起，劳作一天的人们，陆续赶来，在屋前稻场上，踩着节拍，翩翩起舞。

跳过巴山舞、广场舞之后，一领众和——领唱人击鼓呐喊、众人附和起舞——又跳起“撒叶儿荷”(也称打丧鼓)。

高山夏夜凉爽宜人。明丽灯火中，时间如水，静静流淌。在跳巴山舞、广场舞和打“撒叶儿荷”自由切换里，不知不觉夜已深。

踏着月色，山民一一离去，大山又恢复了寂静。

这是8月中旬，湖北日报全媒记者在长阳土家族自治县火烧坪乡田家坪“群众之家”看到的情形。这也是该乡建成的第五个群众之家，目前已进入试运行。

山大人稀催生群众之家

“群众之家”风格相对统一，且简洁朴实，雪白的外墙上方，刷着“让党员干部生活在群众中 让群众生活在集体中 让基层阵地筑牢在百姓心中”一行大字，大门上方挂着“群众之家”牌匾，两侧墙上，刷着“注重家庭，注重家教，注重家风”和“孝敬老人，爱护亲人，善待邻居”等字样。

“为什么要建设‘群众之家’，最主要的原因还是因现实需要。”火烧坪乡党委书记李德兵介绍，全乡总面积105.5平方公里，但人口只有7700多人，属于典型的“山大人稀”，而此前村组合并，有的村组合并力度过大，村域面积变大了，群众离村委会变远了，村组干部变少了，干部“家家到、户户落”难以实现;其次，农村留守老人、留守妇女、留守儿童增加，生活劳作、就医上学有诸多困难，群众会议、技术培训、便民服务希望就近开展;再次，公益事业需要民事民议，村组合并后，范围大、人口多，整村推进难度较大，群众希望以原自然村或村民小组为单位，兴建一个会议室，供村民召开会议，进行集体决策，共办公益事业。“这就需要有一个干群交流、群众议事的平台和场所，于是我们结合乡情，以原自然村为基础，利用闲置资源资产，分片区建设‘群众之家’。”

据介绍，“群众之家”由乡政府统一规划，按“一个广场、一个礼堂、一个公厕、一套文体设备”标准，采取“政府主建、支部主导、群众主体”的方式建管，也即政府筹资建设，村党支部主导活动，群众发挥主体作用。日常运转实行“众筹”，音响电视、火炉板凳、通信监控和煤炭电费等支出，均由社会人士和片区群众自发捐赠、筹集和维护，并由一定数量的乡村贤达组成监事会，负责资金的管理和公开等。

干群同坐一条板凳

2017年8月，第一个“群众之家”在柳杨溪诞生，其后，黍子岭、青树包、田家坪等片区的“群众之家”，相继在高山之上如花绽放。

一年来，名称也经历了“群众会议室”到“群众活动中心”到“群众之家”的变化，最终定名“群众之家”。

变化的不仅仅是名称，内涵、功能也在不断丰富拓展——

党员服务。每月固定一天为“便民服务日”，乡政府及乡直单位干部到群众之家，召开群众会议，宣讲政策、健康检查、技术培训等，变“群众分散找”为“集中找群众”。 组织志愿者帮留守老人免费理发、帮留守儿童辅导作业、帮留守妇女代购代销。

群众议事。片区内大小事务，在支部主导下，集体商议决策。

文化活动。群众随时到群众之家跳舞健身、烤火聊天等。

家风传承。召开家风故事分享会，评选“好家风家庭”，推进家风建设。

矛盾调解。设矛盾调解室，遇有纠纷，由“党员中心户”、乡村贤达帮助化解矛盾、解开心结。“基层组织凝聚力不断提升。党员干部加入到各片区群众之家，与群众同坐一条板凳，增进了感情，密切了干群关系。”老党员林大庭说，群众之家的成效正在逐渐显现。

同时，“群众之家”搭建起民事民议、民事民办、民事民管平台，改变群众对公益事业漠不关心的状况，充分调动群众积极性，助推村民自治实现。

满满的幸福感安全感

党的十九大报告提出，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。2018年中央一号文件明确，继续开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作。“群众之家”夯实基层党建，也是创新乡村治理实践、推动乡村振兴的有益探索。

“群众之家”正在深刻改变山民们的日常生活，带给山民们更多的获得感、幸福感、安全感。

“很明显的一个变化是，打牌赌博、搬弄是非的人少了，社会风气明显好转。”今年62岁的唐道方，家住田家坪，他不仅“撒叶儿荷”跳得好，还喊(领唱)得好，远近有名。他说，当地风俗，只有在有人去世后，才能在屋场跳“撒叶儿荷”，平时只能在野外喊一喊跳一跳，现在好了，在“群众之家”，没了忌讳，想跳就跳。

“大家需要我，需要我来喊。”唐道方家只有6亩地，农闲时间比较多，他是“群众之家”的常客，只要天不下雨，天天都来，“感觉很充实”。

47岁的田开兰说，以前大家筹钱买音箱买鼓，在废弃的中学里跳，没交钱的村民不好意思去，“现在人人都可以正大光明地来玩”。

48岁的谢良秀，住柳杨溪，她说，自从有了“群众之家”，闲月里差不多天天去，自己不跳，看别人跳，“散散步，聊聊天，感受一下集体的温暖”。

54岁的袁玉清说，“群众之家”里有很多便民服务，比如以前体检，需要骑车四五十分钟到乡集镇卫生院，现在则是在“群众之家”集中体检。

“‘群众之家’将大山的人气重新激活，我们的家园由此变得更美丽，我们的生活质量也因此提高了。”黍子岭村副书记汪方军一脸自豪地说。

县委负责人在火烧坪乡“群众之家”调研时表示，要建好用好“群众之家”，把党支部打造成党员群众“生产离不开、生活离不开、感情离不开”的坚强堡垒。（湖北日报全媒记者 周寿江）

《湖北日报》2018年8月27日第3版