党的干部是党和国家事业的中坚力量。

要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。

坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。

注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要关心爱护基层干部，主动为他们排忧解难。

——摘自2017年10月18日，习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实省委十一届三次全会精神、市委六届七次全会精神，是当前及今后一个时期的首要政治任务。

西陵是宜昌的中心区、核心区，市级“双核驱动”战略的重要支点。我们要主动对标市委对我区提出的要求，突出保护修复长江生态环境和高质量发展“两大重点”，做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，争当宜昌高质量发展、建设社会主义现代化强市的示范区。

推动高质量发展，核心在干部、关键在能力、成败在落实。当前，我区正处于“服务经济主导、全域城市化、全民市民化”的时代。应对新的挑战，如何在“双核驱动”中体现“西陵价值”?关键一招，在于全面提升干部队伍的能力。

近年来，我区精准发力能力建设，每年确定一个主题，在全区机关干部中开展能力建设年活动，为建设“五个西陵”锻造了一支“铁军”。我区将进一步对标党的十九大提出的“八大本领”，巩固和运用好能力建设年活动成果，大力提升干部队伍的“六种能力”，持续激励全区干部“用尽心智、做到极致”。

大力提升抓经济工作的能力，促进绿色发展

坚持对标学习“5+2”城区抓经济工作的先进经验，即：北京西城、上海静安、广州越秀、重庆渝中、深圳福田5个省外城区和武汉江汉、武昌2个省内城区，精准发力服务经济，坚定不移推进“六大产业”发展，打造现代服务业千亿产业集群。深化首席服务官“嘉奖令”制度，积极构建“亲”“清”新型政商关系，着力营造同心同向、主体主角、共建共享的政商环境。

大力提升创新突破的能力，推动方法革命

持续推行“三类工作法”，抓好重点工作、特色工作和创新工作。以改革创新精神，全力争创国家“双创”示范基地，完成好“互联网+放管服”、街道“一府三中心”建设、西陵经济开发区“五位一体”机制创新等改革课题。抢抓城区“体制红利”的优势机遇，积极对上争取，促进市区联动，共同推进中省企业“三供一业”社会职能移交、“八大片区”综合开发等重点工作。

大力提升城市建设管理的能力，优化宜居环境

全力打好污染防治攻坚战，持续深化全域生态治理，系统推进沙河、运河流域环境整治。推广老旧小区“业委会+”人本化改造模式，打造全国老旧小区改造的“城市样板”，加快城市更新提质。实施城市“畅通工程”，完善基础设施和公共服务配套。加大城市景观建设力度，建设特色街头小景，提高城市文化品位。

大力提升社会治理的能力，实现共建共享

开展好小区治理“1+4+N”幸福行动，推动辖区政法干警、律师等治理力量在小区汇聚生根、开花结果。运用好社会治理“二八法则”，把80%的精力放在20%的重点人群身上，形成工作合力。发挥好“三社联动”作用，用好“六大防控网”(即：街面巡逻防控网、单位内保防控网、视频监控防控网、阵地控制防控网、重点人群防控网和小区自治防控网)，夯实“平安西陵”的基层基础。

大力提升服务群众的能力，办好民生实事

持续兴办“市民家门口100米”实事工程，全力推进教育、就业、养老、健康、食品安全等民生工程建设。推进群众文化“三五工程”建设，建成全省“群众文化繁荣发展实验田”。夯实、巩固、提高全国健康促进优秀县(区)建设成果，努力建成全国健康城市示范城区。

大力提升从严治党的能力，筑牢政治根基

坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，全面压实“从一抓起”的责任体系，全面构建“一抓到底”的常态格局，全面营造“抓到第一”的反腐态势。坚持“好干部”标准，注重在征收征迁、信访维稳、项目建设、招商引资等一线培养使用干部。建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下机制，培养造就一批“工匠+猛将”型干部。(文/卢斌 作者系中共西陵区委书记)