小题大做，让隐患无处可逃

——宜昌入选国家食品安全示范城市的背后

图为：枝江市食药监局马家店所执法人员在超市开展日常巡查。

图为：枝江市食药局执法人员现场检查农村聚餐。

3月30日，在全国食药监系统首届“互联网+”食品药品监管培训班上，宜昌市食品药品监督管理局应邀向全国同行介绍食药智慧监管经验。

食品产业，是宜昌重点打造的“十大千亿产业”之一。早在2013年，该市食品工业产值就突破千亿元，成为宜昌经济发展的重要支柱。去年6月29日，经过7年艰苦努力，宜昌成为全国首批15个国家食品安全示范城市之一。

从田头、工厂到餐桌，宜昌是如何“绷紧”食品安全这根弦的？推动食品产业高质量发展，他们付出了怎样的努力？

田头

绿草当绿肥告别除草剂

4月2日，秭归县茅坪镇九里村山里红柑橘合作社，山坡上挂满色泽光鲜、果肉饱满的脐橙。合作社理事长高强搬出一筐“伦晚”鲜橙热情招待记者：“保证是绿色食品，快尝尝！”

参观高强的橘园，只见黑色管网通向每棵橘树，地上长满青草，缤纷的花朵迎风摇曳。

2011年，在中科院南京土壤研究所指导下，秭归县农技中心在此试行水肥一体化滴灌系统。通过智能配肥系统，水溶性肥料可顺着水管，精准滴到果树根部。果园彻底告别人工浇水施肥，既提高水肥利用效率，又增产增收。

2003年，高强刚承包橘园时，可不是这样。九里村是典型的砂土，漏水漏肥，肥料利用率不到30%。而只有水肥到位，柑橘才能圆润光滑、清香爽口。如今，水肥一体化滴灌系统能节水80%、节肥40%至50%、增产30%。

果树下长满草，怎么不锄掉？

高强笑着解释，这不是杂草，而是特意种在田里的“绿肥”。2015年，县农技中心在此实验，种上毛叶苕子、箭筈豌豆、白三叶、紫云英和鼠茅草。这些草既可保养水土，腐烂后又能作为天然肥料。以前，每年要打三道除草剂，如今种植绿肥，果园告别除草剂。“地上种草、草上有花、树上有果，才是最生态的橘园。”高强翻开一块土壤，几条蚯蚓钻了出来，“夏天蚯蚓更多，这说明土壤很健康。”“绿色柑橘”好看也好卖。“别人每斤卖7元，我们卖13元，照样畅销。”高强说，通过一系列技术改良，每亩果园一年节本增收1500元。如今，秭归已在果园、蔬菜园推广水肥一体化面积近万亩。

管好田头，控好源头。宜昌实施水肥一体化、农药经营处方制等，严控化肥农药用量；建设农产品质量安全追溯系统，目前已将全市蔬菜、柑橘、茶叶、畜禽、水产的标准化示范基地纳入该追溯系统；开展自产自销农产品监管改革，食用农产品抽检合格率达100%。

工厂

无菌管理就是要“吹毛求疵”

3月22日，安琪酵母股份有限公司传出喜讯，第十届湖北省专利奖评选揭晓，该公司“一种酵母葡聚糖、甘露聚糖及其生产方法”获得金奖。

去年9月27日，2017年全国“质量标杆”授牌仪式上，安琪酵母实施CIP无菌管理模式，获得全国“质量标杆”奖。

什么是CIP无菌管理？该公司副总经理陈蓉解释，就是从发酵行业的“CLEAN　IN　PLACE”（就地清洁），扩展到各个环节就地解决问题，最终实现“无菌管理”，产品零缺陷，管理无隐患。

安琪公司的“无菌管理”随处可见：一个面包酵母，不仅要经过134个在线监控点的监控，还要通过48项检测；对供应商实施准入制，并进行周期性现场审核，一旦发现存在食品安全风险，则对供应商一票否决。

安琪董事长俞学锋认为，食品企业的质量管理，就是要“小题大做”。

翻开安琪员工的《质量手册》，记载着这样一个实例。有一次，日本某知名食品企业反映，安琪产品的外包装箱有个小洞，还有部分内包装纸箱变形。虽然投诉的是小问题，有“吹毛求疵”之嫌，但安琪迅速赔偿，并在集团告诫所有管理人员，下不为例。如今，这家日企已成为安琪最忠诚的客户。

凭借这种“小题大做”的精神，如今安琪发展成亚洲第一、全球第三的国际性酵母集团，并在海外建有埃及工厂、俄罗斯工厂。

发挥安琪等龙头企业带动作用，宜昌在每个县市建成专业农产品加工园区，带动320多家产品质量优良的小作坊联营，一批产品质量低劣的小企业、小作坊被市场淘汰。

餐馆

一种食材一个筐

4月3日，湖北日报全媒记者来到枝江小洞天酒楼。客厅正中，一个展板十分醒目，上写“只要发现不符合食品安全标准的食材，我们将给您10万元赔偿！”

敢表硬态，定有硬招。

在酒楼后厨，只见每种食材都有专用的筐，每把刀都有专人使用的编号，白、红、蓝三种颜色的抹布分别有不同的用途，抹灶台、抹锅、抹案板的抹布不能混淆。案板、地面不见油渍或污水，空气中也没有异味。

去年，该酒楼投入100万元，实施“4D厨房”改造（即整理到位、责任到位、培训到位、执行到位）。今后每年还要投入管理经费30万元。

一家民营酒楼，为何在食品安全方面如此不惜血本？

原来，该酒楼曾有个过期两天的调味品，没及时从食材架上撤下，被枝江市食药局发现，给予处罚。

处罚虽不重，但酒楼老板李灵芝脸上挂不住。她说：“这个酒楼从我父亲手里开张，已扎根枝江30多年。老爷子做生意实在，有顾客送来‘货真价实，童叟无期’的牌匾。这么好的名声，怎能毁在我们手里！”

整改！在枝江食药局帮助下，该酒楼全面改造，所有食材要由至少3人验收签字；每月对员工卫生情况评分，年底兑现20万元奖励；每个月设立厨房参观日，最高一天接待100多名消费者。

去年，小洞天酒楼参加行业内组织的“4D厨房”评选，在全国上千家同行中得分第二名。以前营业额持续下滑，近两年口碑好了，营业额迅速回升。

小洞天成功背后的支撑是什么？

宜昌出台《创建国家食品安全城市工作问责办法》，对不作为、慢作为、乱作为的责任人进行追究，最严重情况下可停职、免职。目前宜昌已对市县两级47名干部进行问责。

该市还把食品安全纳入网格化管理，共发现食品安全问题线索7.5万条；累计投入4.4亿元，对全市741所学校、幼儿园食堂进行升级改造；实施食品安全信用管理，经营主体一处失信，处处受限。

永不满足的质量追求和自省自律，在宜昌蔚然成风。 （湖北日报全媒记者 唐宜贵 吴擒虎 通讯员 张志国）